， 工作 職場 原來 還 真是 個 對 女性 不 友善 的 環境 。 雖然 男女 可能 都 得 辛苦 賣力 ， 但 放眼 望去 ， 男性 的 辛苦 還是 比較 容易 有 回饋 ， 不 出 幾 年 ， 男性 就 能 一步步 升遷 。 而 她們 周遭 的 女性 大多數 都 是 工作 好多 年 還是 在 原地 打轉 的 。 她們 說 : ["" 看 了 就 讓 人 洩氣 l J 又 隔 兩三 年 ， 前 些 日子 ， 接到 其中 一 位 的 電話 ， 因為 上 次 見面 的 印象 ， 我 打趣 地 問 她 :[ "" 是 要 請 我 喝 喜酒 嗎 ?
 
J 電話 那 頭 的 她 卻 悠悠地 說 : 「 老師 ， 我 已 結婚 兩 年 ， 還 生 了 一 個 孩子 。 今天 是 有 一些 法律 問題 想要 請教 老師 。 」 婚後 沒 多久 ， 先生 開始 動粗 。 不 出 五 次 ， 她 就 毅然 決然 離家 。 半 年 來 ， 她 雖 已 打定 離婚 的 主意 ， 無奈 先生 不 放 人 ， 手 上 的 傷害 證據 又 不足 。 在 目前 或是 兩 願 或是 判決 的 離婚 方式 中 ， 沒有 第三 條 路 。 談 了 半 天 ， 我 也 無力 。 最後 她 說 : [ " " 老師 ， 會 打 老婆 的 人 ， 婚前 真的 看 不 出來 嗎 ?
 
J 答案 是 也 不 是 。 如果 結婚 是 交往 最 大 的 目的 ， 在 濃情蜜意 或 有志一同 的 情況 下 ， 雙方 其實 是 沒有 足夠 的 空間 和 時間 演練 如何 面對 彼此 的 差異 圓圓 校 教育 的 。 但 互動 的 考驗 可能 不 在 我們 如何 對待 相同 ， 而是 如何 處理 不同 。 以 她 的 例子 而言 ， 先生 動手 的 時刻 ， 都 是 認為 做 太太 的 怎麼 可以 與 他 唱反調 ， 在 他 的 詮釋 中 ， 那 除了 是 「 丟 他 面子 J ' 或 「 存心 件 逆 」 之外 ， 還 會 是 什麼 ， 直接 飽以老拳 當然 是 「 教會 太太 聽話 」 最 有效 的 方法 了 !
 
在 有限 的 資源 之下 ， 多 年 來 也 累積 了 許多 成果 ， 成為 教育 工作者 的 重要 參考 資訊 。 職業 教育 法 : 協助 就業 培訓 美國 於 1976年 通過 的 聯邦 「 職業 教育 法 」 要求 各 州政府 必須 設置 性別 平等 教育 的 專職 人員 ， 審核 所有 職業 教育 方案 中 的 性別 歧視 措施 。 1984年 的 柏金斯 職業 法案 ( Perkins __UNDEF__ Vocational Act ) 更 增加 了 單親 家長 與 家庭 主婦 的 就業 培訓 業務 。 但是 受限於 經費 ， Stromquist __UNDEF__ 估計 全 美 只 有 3% 到 59 毛 的 單親 家長 和 家庭 主婦 能 受惠 於 這 新 法案 。 固體 平等 教育 的 本 美國 兩性 平等 教育 相關 法案 的 特色 與 成果 評估 美國 從 1972年 實施 教育 修正案 第九 條 以來 已經 快 三十 年 了 ， 這 期間 又 陸續 通過 不少 兩性 平等 教育 相關 的 法案 ， 其 成效 如何 ， 是 大家 所 關心 的 問題 。 除了 前面 提到 教科書 內容 的 改進 之外 ， 美國 教育部 也 於 1997年 發表 了 一 份 報告 : <~ 教育 修正案 第九 條 : 二十五 年 來 的 進步 >>' 其中 羅列 了 多 項 成果 進展 ， 如 : cQl 1973年 女性 高中 畢業生 只 有 43% 升學 ， 1994年 有 63% 升學 ; 。 1971年 美國 只有 18% 女性 和 26% 男性 獲得 至少 四 年 大學 教育 ， 1994年 男女 兩性 獲得 學士 學位 的 比例 都 提高 至 27% ; 。 1972年 美國 有 9% 醫學 學位 由 女性 獲得 ， 1994年 增加 到 389 毛 ; 。 女性 參與 體育 競技 大幅 提高 ， 1972年 只有 2% 的 大學 女生 參與 運動 隊伍 或 競技 ， 1999年 提高 至 40%0 ( 此 為 AAUW 之 資料 ) 值得 特別 一 提 的 是 ， I 教育 修正案 第九 條 」 和 「 女性 教育法 」 都 很 重視 女 學生 的 體育 參與 。 前者 特別 強調 學校 在 運動 參與 機會 、 運動員 待遇 ( 如 運動 設施 、 衛浴 設備 、 運動 團隊 的 運作 經費 等 ) 和 運動員 獎學金 的 分配 上 ， 都 不得 歧視 女性 ; 後者 則 開發 各 種 鼓勵 女性 參與 體育 的 方案 與 計劃 。 「 全 美 大學 女生 學會 J ( American Association __UNDEF__ of __UNDEF__ University __UNDEF__ Women __UNDEF__ , AAUW ) 指出 ， 鼓勵 女性 參與 運動 競技 深 具 教育 價值 ， 能 培養 領導 能力 與 團隊 合作 能力 ， 提高 競爭力 ， 提供 積極 正向 和 健康 的 身體 形象 ， 女 運動員 更 是 年輕 學子 的 角色 楷模 。 同時 ， 在 美國 ， 大學 女 運動員 的 畢業率 高於 非 運動員 ; 財富 雜誌 所 列 的 五百 大 企業 的 女性 領導人 中 ， 有 80% 在 求學 時代 都 參與 運動 團隊 。 體育 運動 如此 重要 ， 女性 參與 運動 的 比例 雖然 提高 ， 但是 美國 女 大學生 獲得 運動 獎學金 和 待遇 仍然 遠遠 不如 男性 。 懷孕 學生 與 校園 性騷擾 的 處理 也 是 兩 個 值得 注意 的 議題 。 過去 女 學生 懷孕 就 會 遭到 被 學校 開除 的 命運 。 「 教育 修正案 第九 條 」 禁止 學校 開除 懷孕 學生 ， 但 卻 也 沒有 要求 學校 發展 積極 協助 懷孕 學生 的 課程 ， 使得 她們 常 受到 校園 的 歧視 待遇 。 「 教育 修正案 第九 條 」 關注 校園 性騷擾 的 防治 。 美國 教育部 的 「 民權 辦公室 」 在 1981年 便 以 通告 學校 不 應 坐視 校園 性騷擾 的 政策 ， 但 直到 1996年 才 發展出 處理 校園 性騷擾 的 指導 原則 。 當 校園 發生 了 ， 性騷擾 事件 ， 除了 騷擾 者 受 處分 外 ， 如果 當事人 為 學校 的 教職 員工 時 ， 學校 當局 或是 學區 辦公室 究竟 有 沒 有 責任 呢 ?
 
這 一直 是 備受 爭議 的 問題 。 經過 美國 國論 最高法院 不同 的 判例 ， 1 民權 辦公室 」 到 1999年 才 確立 了 「 學校 有 責任 發現 與 改正 校園 性騷擾 情事 尸 同時 ， 學校 也 可能 需要 為 校園 所 發生 的 性騷擾 負 法律 責任 。 學校 的 責任 大為 增加 ， 但 也 同時 顯示 美國 校園 性騷擾 的 現象 相當 嚴重 。 相對於 美國 教育部 的 官方 報告 ， 1 全 美 女孩 及 婦女 教育 聯盟 J ( __UNDEF__ Nationa 1 __UNDEF__ Coalition for W omen and Girls in Education __UNDEF__ ) 也 在 1997年 製作 了 教育 修正案 第九 條 實施 二十五 年 後 的 l ' 性別 平等 成績單 」 。 25 年 來 的 成果 表現 C B - C - C - C C + D + C 高等 教育 就學 機會 體育 表現 生涯 教育 就業 學習 環境 數學 與 科學 性騷擾 標準化 測驗 懷孕 和 有 子女 學生 的 照顧 項目 C + 說明 : A 為 「 已 達 平等 J ; B 為 「 有 長足 進步 J ; C 為 「 有些 進步 J ; 0 為 「 些微 進步 J ; F 為 「 不 及格 : 完全 沒 進步 」 。 從 這 份 成績單 看來 ， 雖然 美國 的 性別 平等 教育 有所 進展 ， 但 民間團體 除了 高等 教育 就學 機會 的 進步 較為 肯定 外 ， 對 其他 項目 都 不 甚 滿意 ， 並且 尤以 對 性騷擾 問題 的 處理 有 著 最 大 的 改進 空間 。 台灣 如何 攻錯 他山 之 石 作為 推動 兩性 平等 教育 立法 最 資深 的 國家 ， 美國 的 經驗 自然 對 我們 深 其 參考 價值 。 我們 在 草擬 「 兩性 平等 教育法 __UNDEF__ JB 寺 ， 便 希望 能 同時 參考 「 教育 修正案 第九 條 」 和 「 女性 教育法 J ' 兼顧 「 禁止 歧視 」 與 「 鼓勵 平權 多元 」 兩 大 原則 ， 並且 也 考慮 納入 「 積極 差別 待遇 」 的 精神 。 國 兩性 平等 教育 的 本土 發展 與 實踐 「 禁止 歧亨 見 J 原則 ， 也 是 英國 與 澳洲 的 「 性別 歧視 法 」 的 基礎 ， 同時 教育 方面 禁止 歧視 的 項目 也 都 和 美國 法律 類似 。 英國 法律 中 特別 區分 並 定義 了 「 直接 的 性別 歧視 」 與 「 非 直接 的 性別 歧視 __UNDEF__ J ' 頗 有助於 我們 釐清 相關 的 概念 ， 在 此 一併 介紹 。 所謂 「 直接 的 性別 歧亨 見 J ' 是 指 : 基於 性別 ， 給予 女性 不如 男性 的 待遇 。 所謂 「 非 直接 的 性別 歧視 __UNDEF__ J ' 是 指 : 當 形式 上 的 待遇 可能 平等 ， 但 實質 上 可能 對 某 一 性別 是 歧視 的 情形 。 例如 ， 在 招生 時 ， 如 規定 學生 身高 必須 在 165 公分 以上 ， 貝 IJ 女性 要 符合 規定 的 機會 比 男性 要 小 很多 ， 並 會 影響 其 就學 機會 時 ， 就 是 一 種 非 直接 的 性別 歧視 。 評估 這些 規定 是否 可能 造成 非 直接 性別 歧視 ， 可 考慮 這些 要求 : 是否 合法 、 是否 必要 ( 如 有關 身高 體重 的 規定 卜 是否 已 充分 考慮 對 男女 兩性 所 可能 造成 的 不利 影響 。 這些 考慮 ， 其實 已經 包含 了 「 積極 差別 待遇 」 的 精神 了 。 台灣 的 學校 教育 一向 不 重視