鄉村 ， 村民 大多 務農 或 以 養殖 維生 ， 父親 因 不 喜 農事 ， 小學 後 就讀 水產 學校 ， 畢業 時 成績 優秀 ， 日籍 教師 雖 鼓勵 他 到 日本 繼續 求學 ， 無奈 家 裡 卻 無力 栽培 ， 只好 自己 偷偷 去 報考 免 學費 供 食宿 的 師範 學校 。 父親 的 成為 教師 ， 經濟 可以 說 是 最 主要 的 因素 。 比較起來 ， 母親 的 家庭 環境 較 好 ， 但 外公 外婆 因為 深受 重男輕女 觀念 的 影響 ， 對 女兒 的 教育 並 不 曾 多 費心 。 接受 日本 教育 的 母親 ， 學業 表現 同樣 優異 ， 小學 畢業 時 卻 不 敢 要求 繼續 升學 ， 後來 是 疼愛 她 的 日籍 老師 三番兩次 地 到 家 裡 遊說 ， 外公 外婆 才 勉為其難 答應 。 當時 正 值 光復 後 國民 政府 遷 台 時期 ， 小學 師資 嚴重 缺乏 ， 政府 特別 開辦 簡易 師範 學校 ， 提供 短期 師資 培訓 。 母親 只 讀 了 一 年 簡師 就 當 起 了 老師 。 經濟 因素 在 母親 成為 老師 的 過程 中 比較 不 是 關鍵 ， 性別 才 是 。 類似 母親 經由 老師 的 幫忙 才 得以 繼續 受 教育 的 例子 ， 我 亦 曾 聽聞 許多 年長 的 女 老師 女 校長 提 過 。 父母親 的 故事 反映 了 兩 個 問題 ， 一 個 是 性別 差異 ， 另 一 個 則 是 教師 的 角色 ， 後者 在 母親 的 例子 中 尤其 明顯 。 重男輕女 的 觀念 是 傳統 社會 普遍 存在 的 事實 ， 當時 的 許多 老師 居然 可以 走 在 時代 之 先 ， 不畏 辛苦 地 為 女 學生 求情 爭取 受 教育 的 機會 ， 真是 十分 難得 。 也就是說 ， 和 當時 的 時代 觀念 相 國 學校 教育 比 ， 這些 老師 扮演 了 進步 、 勇於 挑戰 性別 傳統 的 角色 。 曾幾何時 ， 教師 的 角色 大大 地 改變 了 。 膩 、 教師 角色 的 轉變 現今 ， 一 提起 對 教師 的 印象 ， 許多 人 不加 思索 地 就 將 它 和 保守 、 安於 現狀 、 封閉 、 與 社會 隔絕 等 批評 劃上 等號 。 其中 原因 固然 多重 複雜 ， 過去 近 四十 年 的 戒嚴 威權 體制 恐怕 最 難辭其咎 。 長久 的 戒嚴 統治 ， 使得 教育 淪為 統治 者 遂行 其 政治 目的 的 工具 ， 其中 受害 最 大 的 恐怕 就 是 教育 工作者 和 一代代 無數 的 受教 者 。 如果 教育 最 大 的 職責 在於 開發 受教 者 的 潛能 ， 在 這樣 的 環境 之下 ， 教育 者 本身 都 受到 多 方 的 限制 ， 根本 無法 發揮出 積極 的 教育 功能 。 真體 言 之 ， 教育 的 目的 可以 建立 在 以下 四 個 層面 : 一 、 傳授 知識 ; 二 、 傳遞 價值觀 ; 三 、 建立 受教 者 的 自我 認同 ; 四 、 培養 受教 者 與 他人 、 與 社會 互動 的 能力 。 可歎 的 是 ， 從 過去 到 現在 ， 我們 的 教育 大體 上 可能 連 第一 項 功能 都 無法 做到 ， 以致於 當 許多 人 深入 檢討 現今 諸多 的 社會 問題 時 ， 總 歸因於 教育 長期 的 失敗 無能 。 如果 我們 再 從 性別 的 角度 切入 來 看 ， 情況 更 令 人 沮喪 。 也 有 人 質疑 ， 婦女 運動 或 女性 主義 都 是 西方 社會 的 產物 ， 不一定 符合 本土 需求 。 但 無法 否認 的 是 ， 兩性 之間 的 不平等 也 是 存在 於 我們 杜會 的 具體 事實 ， 例如 每 一 年 台灣 婦女 人權 調查 報告 就 是 明證 。 對 此 ， 我們 一方面 固然 應 以 發展 本土 的 行動 策略 與 內涵 自許 ， 但 另一方面 更 應 團結 更多 人 的 力量 、 更 努力 於 落實 的 行動 ， 儘速 從小 從 根 消除 性別 的 不平等 。 但 在 崇尚 和諧 、 害怕 衝突 的 教育 環境 中 ， 如何 鼓勵 教師 們 自我 增權 ( self - empowerment ) ， 培養 突破 現狀 的 勇氣 與 認知 ， 是 推動 兩性 平等 教育 工作 時 必須 面對 的 一 個 課題 。 ( 註 ) ( 註 ) : 見 蘇芋玲 〈 教師 兩性 意識 的 覺察 與 自我 檢視 一 以 台北縣 中山 國小 的 實驗 為 例 〉 一 文 ， 發表 於 教育部 兩性 平等 教育 整合 實驗 計畫 成果 研討會 ， 1998年 10月 28日 。 國五 、 各 方 論述 亟待 整合 ， 以期 彼此 增益 豐富 在 台灣 校園 內 推動 最早 的 性教育 ， 十 年 來 成果 與 影響 不可 小間 ， 因為 性教育 的 推廣 ， 早期 「 健康 教育 課本 第十三 、 十四 章 跳過 不 教 ， 由 學生 回家 自己 看 」 的 現象 幾乎 已 成 了 某 個 時代 的 笑話 。 但 由 泌尿 、 婦產 、 公衛 等 專業 人士 所 推動 的 性教育 ， 著重 的 是 生理 層面 的 知識 和 其 衍生 的 問題 ( 性行為 、 懷孕 、 生育 、 性病 防治 等等 ) ， 涉及 之 議題 有限 ， 在 價值觀 上 傾向 擁抱 主流 價值 ， 對於 諸多 不 合 主流 價值 的 經驗 ， 如 婚前 性行為 、 未婚 懷孕 、 同性戀 等等 ， 貝 IJ 採取 譴責 、 簡化 或 迴避 的 態度 ， 以至 產生 與 受教 者 或 與 時代 需求 之間 頗 大 的 落差 。 繼 之 定義 籠統 廣泛 的 兩性 教育 ， 傾向於 接受 兩性 在 現狀 中 的 差異 ， 以 教導 學生 互相 了解 ， 彼此 尊重 為主 ， 不 挑戰 性別 差異 的 社會 建構 過程 及 成因 ， 而 將 兩性 問題 解釋為 個人 能力 的 欠缺 ， 因此 ， 在 碰到 問題 時 ， 通常 以 輔導 個案 的 方式 加以 解決 ， 這 也 是 此 類 工作 經常 會 編派給 輔導室 承擔 的 原因 。 九四年 性 解放 論述 的 提出 ， 無論 對 性教育 、 兩性 教育 ， 或 兩性 平等 教育 都 造成 程度 不一 的 衝擊 ， 也 引發 極 大 的 爭議 。 以 性學 和 多元 文化 觀點 出發 、 強調 多元 差異 的 性 / 別 教育 ， 雖 有 其 深厚 的 論述 基礎 和 運用 價值 ， 但 到 目前 為止 ， 四 方 之間 常 止於 各說各話 ， 或 彼此 批評 攻擊 ， 較 無 正面 、 具 建設性 之 對話 產生 。 性教育 、 兩性 教育 ， 兩性 平等 教育 ， 和 性 / 別 教育 四 者 之間 ， 既 有 其 不同 的 時代 背景 ， 又 各自 奠基 於 不同 學理 和 價值觀 之上 ， 彼此 之 異同 ， 到底 存在 著 互斥 ， 或 有 互相 增益 豐富 的 可能 ， 都 亟需 彼此 辨證 釐清 ， 否則 各說各話 的 現況 ， 對 廣大 社會 大眾 或 教育 人士 而言 ， 只 會 造成 錯亂 混淆 、 無所適從 的 結果 。 ( 註 ) 六 、 法源 適切 有 問題 ， 應 考慮 另行 立法 目前 在 中小學 推動 兩 ' 性 平等 教育 工作 ， 依據 的 法源 是 「 性侵害 犯罪 防 ( 註 ) : 此 項 討論 ， 預計 在 〈 兩性 平等 教育 季刊 》 第七 期 以 專題 處理 ， 擬 邀請 各 方 代表 人士 ， 各自 表述 並 進行 對話 ， 希望 對 諸多 問題 能 有所 釐清 ， 探尋 日後 相互 看見 、 彼此 合作 的 可能性 。 國圓 論 治 法 」 中 第八 條 的 規定 ， 但 根據 該 條文 ， 兩性 平等 教育 只 是 性侵害 防治 教育 中 的 一 個 項目 ， 許多 人 得 此 印象 之後 ， 逕自 將 兩性 平等 教育 簡化為 性侵害 防治 教育 ， 以為 只要 教導 應變 / 防範 性侵害 事件 的 能力 便 已 足夠 。 事實 上 ， 兩性 平等 教育 範闇 甚 廣 ， 從 教材 教法 到 師生 互動 ， 從 人事 結構 到 校園 空間 規劃 ， 從 師資 培訓 到 政策 制定 ， 它 的 內涵 更 不只 在 防範 不當 錯誤 的 人際 互動 ， 更 在 培養 個別 主體 的 自在 自主 ， 鼓勵 個體 開發 自身 潛能 ， 開展 多元 豐富 的 學習 經驗 與 人際 互動 ， 更 在於 資源 的 重新 分配 ， 打破 諸多 性別 文化 迷思 ， 重建 新 的 文化 內涵 。 將 兩性 平等 教育 納入 以 防治 性侵害 為 目的 的 「 ↑ 生侵害 犯罪 防治 法 __UNDEF__ J ' 實在 是 一 個 以 小含大 的 不 適切 做法 。 於今 之 道 ， 或許 可以 參考 美國 在 一九七二年 制訂 教育法 修正 條例 第九 條 增修 「 平等 教育 機會 」 法案 ( Title 9 ) 的 做法 ， 按 該 法 規定 ， 聯邦 政府 不得 補助 任何 具有 性別 歧視 的 教育 方案 。 美國 繼 之 於 一九七四年 頒佈 「 女性 教育 平等 法 __UNDEF__ J ' 要求 各 州 致力 推動 兩性 平等 教育 工作 ， 至今 無論 是 學校 裡 的 課程 、 教材 及 評量 ， 以及 人際 互動 中 的 性別 歧視 現象 都 大 獲 改善 。 如果 我們 也 有 類似 的 法條 ， 上 自 教育部 、 各 縣市 教育局 ， 下 至 各 級 學校 ， 都 必須 確實 依據 執行 ， 並 積極 培育 及 配置 相關 人員 ， 負責 推動 、 處理 與 監督 相關 的 工作 。 如此 的 做法 ， 才 有 可能 消除 疑義 ， 全方位 推動 兩性 平等 教育 。 ( 註 ) 七