， 當然 是 最 理想 的 方式 ， 這 和 由 上 而 下 的 指派 方式 ， 當然 有 很 大 的 不同 。 階段 主題 I 間 W 每 次 研討會 最 重要 的 任務 ， 便是 決定 出 一 個 主題 ， 做為 總部 及 所有 會員國 三 年 一 階段 的 工作 目標 ， 並 於 下 次 研討會 時 做 成果 報告 及 檢討 。 1998 - 2001年 IFUW 的 主題 為 「 全球化 : 透過 教育 進行 聯結 」 ( Globalization : Connections Through Education __UNDEF__ ) ， 這 段 期間 剛好 是 IFUW 成立 滿 八十 週年 ， 各 國 無不 加倍 努力 。 IFUW 除了 廣泛 喚醒 婦女 的 覺醒 之外 ， 也 積極 在 各 種 國際 組織 / 會議 中 表達 婦女 的 聲音 。 其 顯著 的 成果 包括 : (一) 教育 : 教育 政策 、 基本 及 非正式 教育 、 青少女 、 高等 教育 管道 、 原住民 教育 、 性別 研究 、 各 項 獎助學金 、 導師 制度 等 ; (二) 工作 與 經濟 : 職業 訓練 、 進入 職場 、 二 度 就業 、 就業 指導 、 打破 玻璃 天花板 、 兼顧 工作 與 家庭 等 ; (三) 權力 : 女性 賦 權 增能 、 送 女性 上 公職 、 網絡 連結 、 領袖 人才 培訓 等 ; (四) 新 科技 ; (五) 婦女 健康 ; (六) 人權 : 反對 對 婦女 施加 的 暴力 ; (七) 和平 文化 ; (八) 歡慶 女人 ; (九) 夥伴 結盟 ; (十) 打造 未來 。 2001 - 2004 年 之 新 主題 延續 全球化 議題 ， 訂為 「 為 全球化 添加 人性 色彩 : 賦權給 女性 J ( __UNDEF__ Humanizing Globalization : Empowering Women __UNDEF__ ) 。 其 內涵 與 具體 做法 如 下 : ‧ 會 與 家庭 教育 全球化 在 許多 方面 影響 女性 甚 鉅 ， 如 權力 、 人權 與 安全 、 教育 與 資訊 識讀 、 以及 和平 。 IFUW 相信 全球化 在 縮短 差距 、 帶來 便利 的 同時 ， 應該 造福 所有人 ， 而 非 加大 人 與 人 之間 的 距離 。 新 經濟 ( 或 。 經濟 ) 創造 了 許多 新 的 機會 ， 但 女人 是否 能 從中 受益 ， 需要 在 使用 科技 方面 有 好 的 教育 和 訓練 ， 也 要 確保 這些 機會 對 女人 平等 開放 。 全球化 的 經濟 模式 有 可能 大大 降低 國際 間 的 敵意 ， 因為 大家 都 想 從中 擴大 市場 、 創造 利潤 ， 但 全球化 企業 也 有 可能 移轉 其 生產 基地 到 工資 更 低廉 的 地區 ， 造成 原有 勞工 失業 的 問題 ， 也 與 新 勞工 的 工會 組織 因 勞動 條件 等 爭議 產生 新 的 衝突 。 這些 問題 對 女性 的 影響 都 較 男性 來得 大 。 因此 ， 全球化 的 兩面性 應 被 深切 了解 ， 為 女性 創造 最 大 的 福祉 ， 而 非 蒙受 其 害 。 女性 在 全球化 的 趨勢 中 ， 對於 資訊 與 通訊 方面 之 科技 ( ICTs ) ， 必須 擁有 自信 與 能力 。 全球化 也 造成 權力 的 重組 與 改變 ， 誰 掌握 資訊 與 高科技 ， 誰 就 擁有 權力 。 女性 必須 體認 這 個 事實 ， 加強 資訊 識讀 教育 ( in formation literacy ) ， 社會 與 國家 也 應 賦予 女性 平等 充分 的 學習 機會 ， 資訊 高科技 的 設計 也 應 符合 女性 的 需求 。 婦女 人權 問題 在 過去 數十 年 間 已 漸 受 重視 ， 在 全球化 的 時代 ， IFUW 應 致力 於 增益 並 保障 下列 與 婦女 人權 有關 之 事項 : (一) 平等 的 受教權 ; (二) 平等 就業 機會 ; (三) 同工 同酬 ; (四) 防治 職場 性騷擾 ; (五) 支持 言論 自由 與 全球 媒體 近用權 ; (六) 確保 老人 權益 ; (七) 對抗 人權 迫害 。 具體 做法 包括 : (一) 蒐集 散佈 婦女 社會 與 政治 權益 之 訊息 ; (二) 與 其他 組織 連線 共同 合作 ; (三) 運用 高科技 廣布 相關 訊息 ; (四) 教育 婦女 運用 自身 的 權利 。 全球化 也 帶來 許多 價值觀 的 衝突 ， 譬如 現代化 vs .
 
傳統 觀念 ; 保護 環境 vs .
 
人類 發展 ; 勞工 權益 保障 vs .
 
提供 全 民主 { 作乍 機會 ; 都市 人口 集中 vs 發展 。 上述 問題 ， 如 不 加以 注意 ， 都 有 可能 造成 發展 失衡 ， 也 會 使得 某些 國家 或 地區 的 人民 更加 不 平等 與 被 邊綠化 。 武力 衝突 、 科技 誤用 、 自然 災害 深深 威脅 著 人類 的 安全 ， 但 家庭 、 學校 、 工作 場所 、 公共 空間 一樣 帶來 安全 上 的 威脅 ， 於 女性 尤然 。 安全 因此 應 包括 : (一) 健康 與 衣食 的 基本 需求 ; (二) 可 接受 的 生活 水準 ; (三) 保障 並 增益 人類 尊嚴 的 自然 與 人文 環境 ; (四) 工作 保障 及 勞工 權益 ; (五) 移民 與 難民 的 安全 。 在 確保 人類 安全 一 事 上 ， 女性 應 扮演 重要 關鍵 角色 ， 以 國 「 包容 悅納 的 公民 概念 __UNDEF__ J ( inc 1usive consensus __UNDEF__ of citizenship __UNDEF__ ) 保障 每 一 個 人 在 多元 多 文化 的 社會 中 都 有 安身 之 處 ， 並 致力 消除 性別 歧視 及 對 外國人 的 偏見 。 IFUW 的 會員國 應 致力 於 : (一) 消除 貧窮 ; (二) 維持 文化 的 多樣性 ; (三) 建造 婦女 / 女孩 急難 收容所 ; (四) 保障 女性 公共 空間 的 安全 ; (五) 提供 適合 所有 年齡 者 的 公共 設施 與 空間 。 有鑑於 聯合國 將 2001年 開始 的 十 年 訂定為 「 和平 十 年 __UNDEF__ J __UNDEF__ ( __UNDEF__ Decade for P 臼 ce ) ， 積極 於 下列 方向 進行 改善 : 教育 ; 經濟 與 社會 發展 ; 人權 ; 性別 平等 ; 民主 參與 ; 了解 、 包容 與 團結 ; 知識 與 資訊 的 自由 交流 溝通 ; 國際 和平 與 安全 。 期待 透過 家庭 與 社會 、 正式 與 非正式 、 以及 大眾 媒體 多 種 管道 來 進行 努力 。 具體 做法 有 : (一) 教導 「 包容 悅納 」 的 公民 概念 ; (二) 消除 種族 與 所有 形式 的 歧視 ; (三) 發展 學童 愛好 和平 與 解決 衝突 的 課程 ; (四) 促使 公職 人員 和 企業主 支持 降低 衝突 的 政策 ; (五) 監督 並 挑戰 大眾 媒體 的 暴力 內容 ; (六) 教導 對 民主 、 語言 和 族群 的 尊重 包容 ， 鼓勵 相關 責任 與 權利 。 教育 仍 是 婦女 增能 賦權 ( empowerment __UNDEF__ ) 的 不二法門 ， 教育 之 質 與 量 需 並重 ， 努力 方向 為 : (一) 教導 婦女 與 小孩 識讀 及 計算 能力 ; (二) 縮小 中小學 教育 中 的 性別 差距 ; (三) 發展 開放 及 遠距 教育 課程 ; 以及 (四) 實踐 聯合國 所 訂定 之 基本 教育 標準 。 教育 同時 也 是 減少 婦女 受到 HIV/AIDS 感染 ， 降低 婦女 人口 買賣 ， 以及 性 剝削 及 傷害 的 良方 。 除此之外 ， 教育 還 應 致力 於 : (一) 鼓勵 女孩 學習 科學 和 工程 學科 ; (二) 發展 具 性別 敏感度 之 課程 ; (三) 提倡 和平 文化 教育 ; (四) 落實 領導 人才 培訓 。 為 了 鼓勵 婦女 從事 終生 學習 以便 跟 得 上 時代 ， 具體 做法 有 : (一) 檢視 各 國 提供給 婦女 的 終生 學習 課程 ， 評估 其 是否 真正 造福 婦女 ; (二) 評估 其 價值 及 授與 之 資格 ; (三) 募集 資金 提供 婦女 資訊 與 通訊 之 設備 。 在 高等 、 繼續 教育 及 科技 發展 方面 ， 資訊 教育 十分 重要 ， 但 資訊 教育 的 困難 ， 不只 在於 科技 的 理由 ， 也 涉及 語言 的 問題 ， 譬如 不 懂 英文 就 會 造成 使用 科技 上 極 大 的 障礙 。 另外 ， 虛擬 大學 課程 中 有關 民族 常規 、 法律 和 社會 等 方面 的 問題 ， 也 須 被 更 深入 地 研究 。 經濟 問題 也 應 被 注意 。 但 無論如何 ， 高科技 的 溝通 不 應 取代 人 與 人 之間 直接 的 面對溝通 。 虛擬 大學 的 好處 是 跨越 時空 限制 ， 但 經濟 卻 是 一 個 須 克服 的 因素 。 版權 問題 ， 新 的 學習 態度 以及 個人 之 學習 表現 及 資格 授與 如何 評估 等 ， 確保 虛擬 大學 之 教育 機會 對 女性 平等 開放 並 檢視 其 品質 ， 都 是 應該 受到 重視 的 問題 。 國 社會 與 家庭 教育 。 ' Ottawa 研討會 之 特色 __UNDEF__ IFUW 第二十七 屆 研討會 十分 盛大 成功 ， 原因 很多 ， 總部 人員 前置 作業 完善 詳盡 ; 主辦國 加拿大 之 會員 全力 動員 ， 熱情 待客 ; 而 決太華 城市 優美 、 氣候 宜人 ; 活動 場地 國會 中心 交通 方便 、 寬敝 舒適 ; 議程 活潑 多樣 ， 選擇性 高 ; 加上 活動 項目 多元 活潑 ( 如 專業 參訪 、 在地 招待 、 加拿大 之 夜 等 ) ; 而 各 國 代表 友善 熱情 ， 都 功不可沒 。 來自 各 國 、 各行各業 的 與會 者 多達 九百 人 ， 最 令 人 印象深刻 的 是 年齡 之 分布 極 廣 ， 從 二十二 、 三 歲 的 年輕 女性 到 八十八 歲 的 老者 都 有 ， 其中 三分之二 以上 的 參與 會員 年齡 在 五十 歲 以上 ， 她們 加入 IFUW 都 有 一 段 時間 。 傳統