砂石場 ， 否則 儘管 取締 、 罰款 ， 但 違犯 者 仍 照 做 不誤 。 他 表示 希望 和 新任 縣長 余政憲 面對面 溝通 ， 來 個 徹底 的 討論 。 四月 一日 ， 余政憲 階同 建設局 、 環保局 、 稅捐處 等 單位 的 一級 主管 ， 在 縣政府 接見 鍾新財 一 行 人 。 會 後 ， 余政憲 指示 建設局 局長 陳盛奇 在 十 天 內 ， 蒐集 相關 的 違規 資料 ， 以便 能 一致 解決 。 高雄 出現 大峽谷 六月 二十三日 上午 十時 ， 余政憲 在 鍾新財 、 環保局長 洪金田 、 建設局長 陳盛奇 、 縣議員 何錦昌 、 鍾紹恢 等 人 陪同 ， 到 位於 高美 大橋 荖濃溪 的 高來 、 輝怡 兩 個 砂石場 勘查 。 鍾新財 表示 ， 去年 有 一 個 位於 高美 大橋 下 的 砂石場 ， 因 超挖 砂石 形成 一 條 人工 河道 。 未料 雨季 一 來 便 沖垮 堤防 ， 造成 附近 居民 人心惶惶 ， 最後 還是 靠 省政府 撥款 四千萬 才 修復 ， 使得 社會 還 需 付出 極 大 的 成本 。 違反 水利法 ， 最 重 要 判 三 年 有期徒刑 。 否則 如果 只 以 侵佔 河床 用地 ， 不過 判 兩 個 月 ， 並 可以 易科 罰金 ， 根本 效果 不彰 。 由於 這些 養 鴨 人家 罔顧 公共 道德 ， 鴨隻 的 排泄物 直接 進入 溪水 中 ， 將 導致 自來水 中 加用 氯氣 比 平常 多 六 倍 ， 嚴重 威脅 廣大 民眾 健康 和 生命 安全 ， 縣府 這麼 做 其實 也 是 迫不得已 的 。 余政憲 最後 再度 表示 ， 對 志工 團體 的 支持 ， 衷心 感到 安慰 ， 也 顯示 自己 的 決心 已 獲得 民眾 的 共鳴 ， 他 希望 這 項 行動 能 得到 縣民 全面 的 支持 。 同 日 ， 高雄縣 政府 再度 公開 呼籲 ， 依 水利法 第七十六 條 第二 項 ， 主管 機關 為 保護 水源 ， 應 禁止 在 飲水區 內 圍築 魚塭 和 其他 養殖 行為 。 違反 前 項 規定 者 ， 在 同 法 第九十二 條 之 一 規定 ， 除 通知 限期 回復 原狀 、 清除 或 廢止 違禁 設施 外 ， 處 六千 元 以上 、 三萬 元 以下 之 罰款 。 因而 損害 他人 權益 者 ， 處 三 年 以下 有期徒刑 、 拘役 或 併科 四千 元 以上 、 二萬 元 以下 罰金 。 發生 公共 危險 者 ， 處 五 年 以下 有期徒刑 ， 得 併科 六千 元 以上 、 三萬 元 以下 之 罰金 。 高屏溪 是 依法 有案 的 水 污染 防治 區 ， 使用 該 河床 從事 養 鴨 行為 之 業者 ， 不但 已 嚴重 污染 大 高雄 居民 的 飲用水源 ， 更 違反 前 項 法令 之 規定 ， 為 免 害人 害己 ， 希望 業者 勿 再 於 河床 從事 養殖 行為 ， 否則 一定 嚴加 取締 ， 依法 辦理 。 這 次 抓 了 八千 隻 四月 二十一日 上午 ， 余政憲 在 縣議會 備詢 後 ， 便 馬上 再 率領 環保局長 洪金田 等 五十餘 名 行動 小組 ， 直 奔 六龜鄉 ， 配合 當地 警力 ， 展開 第三 度 掃 鴨 。 很多 人 都 認為 議會 質詢 期間 ， 取締 行動 勢必 暫緩 ， 但 余政憲 表示 打擊 違法 行為 絕無 假期 。 這 次 取締 的 標的 ， 以前 曾 被 抓 過 ， 但 仍 有 一萬多 隻 鴨子 悠遊 河床 上 ， 明目張膽 已 到 令 人 難忍 。 余政憲 到達 後 ， 一聲令下 ， 全體 人員 立刻 行動 ， 總共 捕獲 成鴨 八千餘 隻 。 過程 中 ， 除了 一 名 鴨場 工人 在場 陳情 外 ， 並 無 其他 的 阻礙 ， 進行 順利 。 面對 明顯 不 把 公共 利益 放 在 眼 裡 的 養 鴨 人家 ， 余政憲 再度 重申 絕對 會 將 取締 鴨場 的 行動 貫徹 到底 。 他 警告 下 一 波 取締 行動 ， 將 針對 美濃 、 六龜 間 的 新寮溪 河段 ， 該 河段 為 高屏溪 支流 ， 據 調查 附近 鴨場 也 常 在 萬餘 隻 左右 。 這 次 被 取締 鴨場 附近 ， 原本 也 有 一 處 大規模 放養場 ， 但 在 這 系列 取締 行動 後 ， 飼主 終於 死心 ， 將 飼隻 全數 移走 ， 據說 搬到 嘉義 的 朴子 去 飼養 了 。 余政憲 表示 ， 最近 有 民眾 告訴 他 ， 屏東 有 不少 飼料廠 以 提供 雛鴨 及 飼料 方式 ， 叫 人 到 高雄縣 來 養 鴨 ， 等 鴨子 長成 後 再 回銷 供 宰殺 ， 然後 從 中間 利潤 分紅 ； 所以 要 斷絕 養 鴨 人家 的 雛鴨 源 ， 的確 很 困難 。 在 不法 民眾 視 公共 利益 如同 無 物 的 今天 ， 只有 加強 公權力 的 執行 了 。 余政憲 認為 ， 業者 這 種 謀利 方式 ， 是 將 少數 人 的 快樂 建立 在 多數 人 痛苦 上 ， 會 使 社會 公義 造成 莫大 傷害 。 他 指出 取締 高屏溪 的 鴨群 ， 必須 由 相關 縣市 共同 合作 ， 才 不會 有 顧此失彼 的 現象 。 高雄縣 既已 動員 抓 鴨子 ， 一定 會 盡 全力以赴 ， 但 碰到 他 縣市 人士 惡意 製造 污染 的 行為 ， 更 令 他 不滿 。 為了 大 高雄 三 縣市 民眾 的 飲水 安全 ， 他 將 不惜 代價 ， 堅持 取締 到底 ， 不管 違法 者 有 何 背景 ， 都 將 一視同仁 ， 至於 外縣市 民眾 到 高雄縣 的 違法 行為 ， 他 將 協調 其他 縣市 ， 以期 有 一 個 良好 的 環境 去 執行 取締 工作 ， 以免 前功盡棄 。 培養 「 新 河川 文化 」 四月 二十六日 ， 余政憲 為 答覆 縣民 林崑木 在 報 上 發表 取締 鴨隻 行動 的 質疑 ， 特別 在 《 中國時報 》 親自 撰文 說明 ， 文 中 他 提出 了 「 河川 是 人類 與 大自然 相互 依存 和 永續 發展 的 主要 指標 ， 為了 下 一 代 子孫 ， 我們 亟須 培養 新 時代 河川 文化 」 的 觀點 。 余政憲 表示 道 ： 「 依 法令 觀點 ， 養 鴨 人家 把 數萬 隻 乃至於 數十萬 隻 鴨子 直接 養 在 高屏溪 流域 的 河床 上 ， 飼主 違反 了 水利法 及 水 污染 防治 法 和 廢棄物 清理 法 等 法令 ， 自不待言 。 楊姓 飼主 也 已 由 本 縣 主管 單位 移送法辦 。 至於 林 先生 所 說 鴨子 只 是 代罪羔羊 ， 沒有 懲處 元凶 ， 並 非 實情 。 「 如果 飼主 是 將 鴨子 飼養 在 私有地 的 池塘 中 ， 是 正當 養殖 行為 ， 本人 深感 贊同 。 但 這些 鴨子 被 飼養 在 水源 保護區 內 ， 就 會 造成 深遠 的 影響 ， 不僅 破壞 河川 水體 ， 也 嚴重 傷害 河川 生態 。 「 高屏溪 流域 是 國家 保育類 生物 高身 鯉魚 、 鱸鰻 和 埔里 中華 爬岩鰍 等 的 主要 棲息 環境 ， 其中 高 身 鯉魚 為 第二 國寶 魚 ， 更為 珍貴 。 錮錮 錮錮 「 楊姓 飼主 違法 在 荖濃溪 大 河段 河床 大量 養殖 白鴨 ， 正 是 高 身 鯉魚 的 天然 繁殖 河段 ， 那些 白鴨 所 排泄 的 糞 尿 ， 危害 高 身 鯉魚 的 生存 ， 同時 白鴨 會 吃光 河床 上 所有 的 苔蘚類 ， 使 所有 溪流 魚蝦 失去 賴以 維生 的 自然 食物 。 「 林 先生 認為 應該 把 捕捉 的 鴨子 拍賣 ， 將 所得 作為 環保 基金 。 這 個 觀點 頗 有 創意 ， 本人 原 有意 如此 處理 ， 但 縣府 環保局 及 法制室 認為 不妥 ， 因為 這些 鴨子 必須 依照 廢棄物 清理 法 加以 銷毀 ， 而 不能 比照 部分 海關 的 沒入物 ， 可以 公開 拍賣 。 因此 本人 別 無 選擇 ， 只好 忍痛 當場 銷毀 ， 但願 這些 鴨群 ， 早日 獲得 超生 。 「 雖然 這些 原由 候鳥 綠頭鴨 改良 而 成 的 飼養 鴨 ， 也 同樣 是 天地 間 與 人類 平等 的 生命 。 可是 高屏溪 流域 畢竟 不 是 牠們 的 生存空間 ， 養 在 這兒 只 會 破壞 當地 的 自然 生態 ， 威脅 原有 生物 的 存活 ， 並且 污染 了 河川 。 養鴨場 更 是 大肆 改變 河床 地貌 ， 飼主 私自 開挖 河道 ， 興建 運鴨車 及 飼料車 的 道路 ， 這些 行為 都 不容 再 姑息 。 「 家母 余陳月瑛 在 前縣長 任內 ， 就 一再 行文 制止 高屏溪 流域 的 養 鴨 問題 ， 且 採取 取締 行動 ， 然而 飼主 暗渡陳倉 ， 變本加厲 ， 擴大 飼養 數量 。 「 本人 就任 後 ， 親臨 現場 勘查 ， 看到 遍佈 溪床 的 白鴨 ， 污染 河道 ， 當場 為之色 變 。 相信 林 先生 如果 也 到 現場 ， 就 能 體會 我 下定決心 採取 強硬 取締 行動 的 決心 。 「 當然 ， 我 不止 看過 違法 的 養鴨場 ， 也 看過 違法 傾倒 在 溪床 上 的 垃圾 ， 沒有 處理 的 豬糞 、 家庭 污水 、 工業 廢水 、 濫採 砂石 等 現象 。 也 知道 農藥 氾濫 、 電 魚 、 毒 魚 對 水質 的 破壞 ， 我 除了 已經 下令 對 養豬場 做 長期 的 突檢 工作 外 ， 其他 整治 高屏溪 的 相關 對策 ， 也 將 一一 妥善 進行 ， 並 以 此 作為 本人 任內 最 重要 的 施政 目標 之 一 。 「 我們 需要 培養 河川 文化 ， 因為 河川 是 人類 與 大自然 相互 依存 和 永續 發展 的 主要 指標 。 我 誠摯 希望 鄰近 的 屏東縣 ， 也 能 同時 對 這 條 哺育 二百五十萬 子民 和 無數 生物 的 高屏 地方 的 母親 之 河 ── 高屏溪 ， 採取 整治 行動 。 「 更 希望 中央