|
而 不准 選舉 代表 是 暴政 」 「 不准 選 代表 就 不 繳稅 」 , 這 種 蘊含 著 代議 民主 的 概念 , 當時 在 英國 是 個 異數 ! 在 英國 國會 , 議員 並 不 代表 特定 的 地區 或 特定 的 人民 , 每 個 議員 只 代表 整 個 大英帝國 , 或者 說 , 那 個 日 不落 國 的 利益 ; 而 美國 , 從 殖民地 上 的 集合 之中 , 由 每 一 個 區域 選出 代表 , 代表 有 發言權 , 代表 又 對 自己 選區 負責 , 他們 開始 要求 英國 尊重 殖民地 人民 的 權利 — — 最 具體 地 , 殖民地 選出 的 代表 , 才 有 權 決定 與 殖民地 相關 的 事宜 ! 歷史 展現 給 新興 民族 一 扇 窗戶 的 同時 , 所謂 的 先機 , 就 是 知道 的 已經 比 母土 的 人民 多 ! 他們 掌握 了 什麼 是 代議 制度 的 真義 , 同時 , 未來 政府 最 合理 的 形式 ( 最 可能 免於 暴政 的 形式 ) , 也 逐漸 在 這 北美 殖民地 上 露出 端倪 。 為什麼 知道 得 比 別人 多 ? 一方面 , 出自 新興 民族 自身 在 土地 上 奮鬥 的 經驗 , 另一方面 , 北美 這 塊 殖民地 的 人們 不懈 地 由 母土 、 由 歐洲 這 塊 舊大陸 學習 經驗 , 包括 舊 的 世界 不能夠 吸收 甚至 加以 打擊 、 禁絕 與 掃除 的 智慧 。 在 這 , 我們 必須 要 提到 獨立 戰爭 前夕 一 本 最 重要 的 小冊子 : 《 常識 》 ( __UNDEF__ Common __UNDEF__ Sense ) 。 作者 潘恩 ( Thoman Paine __UNDEF__ ) 出生 在 英國 , 三十七 歲 以前 的 歲月 , 鬱鬱 不 得志 的 在 英國 度過 。 在 稅務局 當 個 小 稅吏 的 時候 , 同事 們 要求 改善 待遇 , 推舉 潘恩 做 他們 的 發言人 , 潘恩 洋洋灑灑 的 寫 了 大 篇 的 請願書 上 倫敦 請願 , 結果 不僅 加薪案 慘遭 駁回 , 潘恩 本人 也 被 免職 。 這 時候 , 舊 世界 容不了 他 , 北美 殖民地 駐 英倫 的 代表 富蘭克林 ( Benjamin __UNDEF__ Franklin ) 看出 潘恩 的 傑出 智慧 , 珍視 他 的 不凡 之 處 ! 潘恩 一七七四年 底 帶 著 富蘭克林 的 介紹信 到達 新大陸 , 一 年 後 《 常識 》 這 本 小冊子 在 費城 出版 , 作者 低調 的 署名 「 一 個 英國人 」 , 三 個 月 之內 , 就 賣出 十二萬 冊 , 北美洲 每 位 識字 的 人 都 讀 過 潘恩 的 著作 。 「 舊 世界 的 每 一 個 角落 都 充滿 壓迫 , 自由 在 地球 上 四處 被 獵捕 」 , 用 的 是 這 種 激越 而 富 搧動性 的 文字 , 民主 的 道理 , 在 英國 還 算作 驚世駭俗 的 想法 , 在 美國 , 已經 成 了 人盡皆知 的 《 常識 》 。 潘恩 寫 著 「 政府 , 即使 在 最 好 的 情形 下 , 也 只 是 一 種 必需 的 罪惡 ; 最 壞 的 情形 下 , 則 令 人 無法 忍受 」 。 點破 了 皇家 毫無 神聖性 的 事實 , 潘恩 認為 , 美國 倒 有 一 種 神聖 的 任務 — — 對 這 世界 甚至 是 一 種 道義 的 責任 , 將 本身 建立成 獨立 、 民主 的 共和國 , 更 以 此 切斷 與 腐敗 的 、 君主制 的 英國 之間 的 關聯 。 舊 歐陸 思想 在 新大陸 開花 今天 來 看 , 在 許多 地方 , 潘恩 都 預言 對了 , 北美 殖民地 這 塊 富饒 的 土地 「 無論如何 是 要 富饒 起來 的 」 「 以 我們 的 能耐 , 豈只 能夠 戰勝 英國 , 而且 可以 與 世界 上 任何 敵對 力量 作戰 」 。 事實 上 , 潘恩 催發 的 不僅僅 是 新興 民族 的 銳氣 與 自信 , 而 他 一一 痛陳 英國 憲政 的 疏失 , 在於 英國 議會 「 無從 決定 什麼 人 應該 對 什麼 事情 負責 」 。 潘恩 點出 了 缺失 更 代表 學習 的 真義 所在 : 新大陸 由 母國 的 舊 制度 做為 借鏡 , 從 一 開始 就 可以 避免 迂迴 的 道路 與 曠日費時 的 錯誤 ! 而 母 土 上 閒置 不 用 的 理念 , 新興 民族 發揚光大 。 另 一 位 從 英國 法律 中 受益 、 由 英國 哲學家 的 著作 汲取到 建國 理想 的 開國 先賢 是 傑佛遜 ( Thomas Jefferson __UNDEF__ ) 。 那 位 身材 瘦長 的 律師 , 當年 才 三十三 歲 , 他 所 執筆 的 《 獨立 宣言 》 ( __UNDEF__ Declaration __UNDEF__ of __UNDEF__ Independence ) 認定 人人 生 而 平等 , 每 人 都 有 「 生命 、 自由 與 追求 快樂 」 的 權利 。 其實 , 這 種 天賦人權 的 觀念 , 來自 英國 哲學家 洛克 ( __UNDEF__ John __UNDEF__ Locke ) , 洛克 主張 「 生命 、 自由 與 財產權 」 , 傑佛遜 把 財產權 改換成 「 對 快樂 的 追求 」 , 從此 塑造 了 美國 的 立國 精神 。 傑佛遜 終生 不渝 的 好朋友 是 麥迪遜 ( James Madison __UNDEF__ ) , 《 美國 憲法 》 的 作者 。 麥迪遜 與 傑佛遜 一樣 聲音 細弱 , 不 適宜 在 公眾 面前 發表 言論 。 然而 麥迪遜 在 憲法 勾畫 的 民主 藍圖 , 成為 這 個 新興 民族 對 世界 影響 尤其 深遠 的 貢獻 。 至於 在 這 份 文件 提出 以後 頒佈 的 《 國統綱領 》 , 則 因 沒有 辦法 從 古典 主權 觀念 的 桎梏 中 解脫出來 , 因此 提出 一 個 錯誤 的 策略 構想 , 即 把 處理 與 中國 之間 的 政治 關係 當做 首要 的 戰略 目標 , 並 以 之 為 處理 兩岸 間 其他 關係 的 先決 條件 。 這 種 錯誤 的 戰略 構想 , 使得 國民黨 政權 在 兩岸 關係 問題 上 左支右絀 , 只 能 艱苦 地 因應 現實 的 發展 , 無法 大開大闔 地 開創 新局 。 我們 的 看法 則 恰恰 相反 。 我們 認為 建立 穩定 而 長期 的 大量 經濟 合作 關係 , 才 是 當前 台灣 與 中國 間 建立 明確 之 相互 關係 的 首要 戰略 目標 。 經濟 關係 不 是 籌碼 , 而是 目的 。 只有 這 一 戰略 目標 獲得 結果 , 台灣 的 安全 、 台灣 的 發展 利益 , 才 能 得到 保障 。 至於 政治 關係 , 由於 雙方 基本 歧見 仍然 很 大 , 短期 間 內 恐怕 無法 以 簡單 的 答案 或 方式 來 解決 。 因此 , 雙方 最好 能 以 默認 現實 的 方式 , 主動 避開 這 會 引起 衝突 的 部份 , 不 以 之 為 先決 條件 , 而 先 處理 、 解決 可以 解決 的 其他 問題 , 例如 , 經濟 合作 關係 的 建立 。 至於 現在 無法 簡單 解決 的 , 就 讓 這 歷史 遺留下來 的 , 在 未來 的 歷史 過程 中 逐步 解決 。 世界 最後 、 最 大 的 一 個 市場 我們 之所以 會 認為 與 中國 建立 大量 經濟 合作 關係 是 當前 首要 的 戰略 目標 , 是 因為 中國 市場 是 全 世界 最後 且 最 大 的 一 個 市場 , 誰 最 能 在 這 市場 上 掌握 資源 , 誰 就 最 能 在 未來 世界 市場 的 競爭 上 有 更 大 的 優勢 。 儘管 在 中國 經濟 之 前景 這 問題 上 , 有 許多 評估 上 的 爭議 , 但 這 十幾 年 來 , 改革 開放 後 的 中國 , 毫無 疑問 是 全 世界 成長 最 快速 的 地區 , 平均 年 增長率 高達 百分之十 左右 。 這 快速 的 高成長 , 吸引 著 全球 的 注目 。 許多 西方 的 經濟 組織 和 媒體 , 如 世界 銀行 、 國際 貨幣 基金 和 《 華盛頓 郵報 》 《 商業 週刊 》 《 經濟 學人 》 等 所 發表 的 報告 , 都 以 極 樂觀 的 態度 來 預測 中國 經濟 發展 的 前景 。 世界 銀行 最近 的 一 份 研究 報告 樂觀 地 預測 , 由於 世界 各 國 貿易 與 投資 障礙 將 逐漸 撤除 , 加以 社會主義 集團 國家 為 全力 推動 經濟 改革 與 開放 , 而 紛紛 引進 市場 經濟 體制 , 因此 , 未來 開發中 國家 長期 的 經濟 發展 將 出現 史無前例 的 高成長 , 未來 世界 經濟 重心 逐漸 轉移到 亞洲 , 中國 的 經濟力 將 在 二二 年 之前 躍居 世界 首位 , 而 美 、 日 則 分別 退居 二 、 三 位 , 台灣 則 大幅 超前 躍居 第十 位 。 這樣 的 樂觀 評估 , 當然 也 受到 不同 意見 的 挑戰 , 認為 中國 經濟 的 繁榮 可能 只 是 短期 的 , 財政 赤字 失控 、 政府 官員 貪污 腐敗 、 嚴重 的 失業 問題 等等 , 都 將 造成 社會 動盪 ; 而 中央 與 地方 的 緊張 、 沿海 與 內陸 的 緊張 、 獨立 且 具 可 預測 性 之 司法 體制 的 闕如…… , 都 可能 使得 中國 經濟 繁榮 的 前景 變成 泡沫 。 然而 , 不可 否認 的 , 中國 從 改革 開放 以來 , 除了 與 世界 各 地 之 貿易量 的 增長 外 , 來自 世界 各 地 的 投資 , 也 不斷 地 在 成長 。 根據 中國 政府 自己 的 統計 , 從 一九七九年 改革 開放 以迄 一九九四年 中 , 實際 投入 中國 的 外資 金額 為 七百六十六億 美元 。 各 世界 經濟 機構 所 作 的 統計 雖然 低 些 , 也 可能 實在 些 。 但
|