沒有 具備 處理好 自己 工作 的 知能 ， 那 我們 的 服務 績效 與 品質 ， 將 無法 提高 。 強有力 的 領導 ， 更 是 行政 革新 的 靈魂 。 垃圾 處理 是 一 項 重要 工作 ， 日本 東京都 的 一 位 市長 向 他 的 市民 說 ， 垃圾 問題 是 戰爭 ， 而且 比 一般 戰爭 更 嚴重 。 他 說 ： 處理 垃圾 問題 唯有 靠 決心 ， 再就 是 領導 方法 。 我 也 跟 鄉鎮長 們 說 過 ， 不要 認為 垃圾 是 一 個 小 問題 ， 它 是 一 項 挑戰 ， 它 能 考驗出 鄉鎮長 的 領導 能力 。 要 想 推動 行政 革新 ， 強有力 的 領導 ， 是 必須 又 必須 的 。 生活 ： 新 的 生活 道德 是 社會 進步 的 保證 第三 ， 新 的 生活 思想 和 新 的 道德 觀念 非常 重要 。 在 新 的 生活 水準 、 新 的 社會 形態 之下 ， 如果 我們 的 生活 思想 與 道德 觀念 依舊 不變 ， 種種 問題 必 將 隨之 而 來 。 我 認為 新 的 道德 觀念 就 是 大家 要 互相 照顧 ， 互相 幫助 ， 不要 弱肉強食 ， 勾心鬥角 ， 排斥 他人 。 新 的 道德 觀念 就 是 為 自己 著想 的 時候 ， 也 要 多 為 別人 著想 。 因為 在 現代 社會 ， 個人 的 行為 稍 有 逾越 ， 就 會 影響到 別人 。 如 一 幢 大廈 有 好幾百 戶 人家 ， 一 家 失火 就 會 四鄰 遭殃 。 以前 在 鄉下 ， 大都 是 單門獨戶 ， 住家 分散 ， 失火 了 ， 只是 自己 倒楣 ， 別 家 不會 牽連 ； 又 如 你 駕 著 一 輛 性能 不 好 的 汽車 開上 高速 公路 ， 中途 拋錨 ， 後面 不 知 有 多少 車子 會 受 影響 ； 如果 你 駕車 為 貪圖 方便 而 靠 左 走 ， 或者 闖紅燈 、 搶 黃燈 ， 交通 秩序 混亂 ， 就 會 發生 嚴重 的 後果 。 因此 ， 新 的 道德 觀念 就 是 要 守 規則 、 為 別人 著想 。 為 大家 著想 的 人 ， 才 會 守 規則 。 有 規則 才 會 安定 ， 才 會 和諧 ， 才 會 安全 。 不要 老是 想 鬥 別人 ， 造成 紛擾 和 不安 。 最近 有 幾 位 人士 跟 我 說 ： 「 人 ， 生下來 就 是 要 鬥 。 當然 ， 鬥 別人 時 很 神氣 ， 有 一 天 被 別人 鬥 時 ， 可就 悲哀 了 。 在 這 個 現代化 的 社會 ， 我 深深 覺得 革新 、 團結 和 新 的 生活 思想 、 新 的 道德 觀念 實在 是 太 重要 了 。 處理 垃圾 要 靠 它 ； 推動 行政 工作 ， 追求 大眾 的 福祉 ， 也 要 靠 它 。 希望 大家 能夠 確實 做到 ， 尤其 是 觀念 的 革新 更 要 列 在 第一 優先 。 （ 一九八三年 五月 二十四日 • 省訓團 開訓 典禮 講話 李登輝 的 省政 經營 理念 5 田園 之 樂 神 創造 農村 — — 田園 之 樂 在 我 做 台北市長 三 年 半 的 期間 ， 常常 提出來 與 市民 共勉 的 一 句 西諺 ： 「 神 創造 農村 ， 人 製造 都市 。 從 這 句 話 可以 看出來 ， 神 創造 的 非常 巧妙 ， 一切 都 是 完善 的 。 但是 人 做出來 的 ， 不 完善 ， 而 有 問題 。 都市 是 人 製造 的 、 農村 是 神 創造 的 ， 因而 農村 就 會 有 「 田園 之 樂 的 存在 。 我們 先 看看 貝多芬 的 「 田園 交響曲 、 陶淵明 先生 的 〈 歸園 田居 〉 詩 ， 再 看看 美國 文學家 梭羅 的 《 湖濱散記 》 ， 然後 ， 從 我們 中國 古代 的 倫理 思想 上 歸納 「 田園 之 樂 到底 有 那些 涵義 。 貝多芬 的 「 田園 交響曲 有 五 個 樂章 ， 第一 樂章 是 用 快板 大調 表達 田園 的 快樂 情緒 。 第二 樂章 是 表達 溪 畔 的 景色 。 第三 樂章 是 用 快板 大調 表達 村人 快樂 的 集會 ， 在 田園 生活 回憶 ， 貝多芬 費 了 很 大 的 心血 ， 「 田園 交響曲 就 是 在 他 獻給 拿破崙 「 英雄 交響曲 之後 寫 的 。 第四 樂章 是 表達 農村 遭遇到 雷電 與 暴風雨 的 情況 ， 在 農村 也 有 自然 的 特別 景觀 的 音響 。 第五 樂章 是 表達 颳風 已經 過 了 ， 暴風雨 已經 沒有 了 ， 這 是 一 種 欣喜 與 歌頌 的 情形 。 從 貝多芬 的 「 田園 交響曲 ， 我們 可以 看出 他 表達出來 最 重要 的 ， 就 是 自然 調和 ， 壯闊 美麗 ， 包括 了 村人 的 快樂 與 集會 ， 牧歌 的 欣喜 ， 對於 西方 的 生活 景觀 表現 得 相當 濃厚 。 其次 ， 我們 再 看 一千五百 年 前 陶淵明 先生 ， 在 他 的 〈 歸園 田居 〉 詩 又 怎樣 的 表達 。 他 在 〈 歸園田居 〉 詩 中 說 ： 「 少 無 適俗韻 ， 性 本 愛 丘山 。 誤落 塵網 中 ， 一 去 三十 年 。 羈 鳥 戀 舊 林 ， 池魚 思 故淵 。 開荒 南野 際 ， 守拙 歸 園田 。 方宅 十餘 畝 ， 草屋 八九 間 。 榆柳 蔭 後 簷 ， 桃李 羅 堂 前 。 曖曖 遠 人 村 ， 依依 墟里 煙 。 狗吠 深巷 中 ， 雞 鳴 桑樹 巔 。 戶庭 無 塵 雜 ， 虛室 有 餘 閑 。 久 在 樊籠 ， 復 得 返 自然 。 在 這 首 詩 中 ， 我們 可以 看出 ， 質樸 的 詩句 ， 勾繪出 一 幅 多麼 真切 的 田園 圖畫 ； 同時 ， 田園 生活 的 樂趣 ， 也 濃縮 在 這些 詩句 中 。 我們 再 看 美國 的 文學家 梭羅 ， 他 也 和 陶淵明 一樣 ， 是 熱愛 自然 的 人 。 他 在 《 湖濱散記 》 這 本 書 ， 把 他 在 華爾騰湖 畔 築屋 獨居 兩 年 之 久 的 寶貴 經驗 ， 寫 得 淋漓盡致 ； 把 田園 的 生活 與 他 所 獨有 的 詩情畫意 ， 做 了 最 生動 深刻 的 描寫 。 他 那 種 追求 更 有 目的 、 更 有 意義 的 田園 之 樂 ， 說 不 完 ， 寫 不 盡 ； 在 農業 社會 ， 沒有 做作 ， 只 有 田園 吸引力 的 湖畔 生活 。 大多數 人 都 可 深深 體會到 那 高妙 而 真實 的 樂趣 。 從 這 三 位 東西方 偉大 詩人 、 文學家 、 音樂家 的 作品 描述 中 ， 我們 可以 體會 得 到 ， 他們 所 描述 的 ， 都 是 自然 的 調和 ， 田園 的 景觀 ， 村人 的 快樂 。 在 我們 中國 古代 的 倫理 思想 上 ， 諸如 《 尚書 》 、 《 禮記 》 、 《 管子 》 、 《 孟子 》 ， 他們 對於 農業 生產 、 禮樂 教化 以及 文化 建設 ， 也 都 提到 「 田園 之 樂 。 現在 如果 我們 把 這些 詩人 、 文學家 、 大 音樂家 ， 以及 中國 古代 倫理 思想家 的 田園 之 樂 做 一 個 綜合 歸納 ， 「 田園 之 樂 就 是 有 個 安定 的 農村 ， 有 文化 水準 的 農民 ， 有 繁榮 的 農業 ， 也 有 農村 的 自然 景觀 。 換句話說 ， 田園 之 樂 是 多方面 性 的 ， 也 是 多 方面 的 融合 。 在 層次 上 ， 有 深遠 的 經濟 、 政治 與 文化 。 加上 農村 自然 景觀 的 農業 社會 樂趣 ， 這 也 是 我們 農村 建設 所 要 追求 的 一 個 目標 。 台灣 農業史 上 的 兩 個 黃金 時代 從前 我 曾經 在 農業 經濟 方面 做 研究 工作 ， 在 研究 過程 中 ， 用 一些 沒有 人情味 的 數學 公式 ， 進行 統計 分析 。 但 我 深深 感覺到 這些 統計 分析 解決不了 農村 問題 。 所以 ， 自 民國 六十年 前後 開始 ， 就 慢慢 地 注意到 農村 的 問題 、 農業 的 問題 、 農民 的 問題 。 最近 有 機會 看到 楊懋春 教授 提出 許多 農村 建設 回顧 的 書本 以後 ， 使 我 覺得 深 有 同感 。 農民 、 農村 ， 以及 農業 問題 ， 就 是 經濟 、 政治 、 社會 的 綜合 。 理想 的 農村 生活 ， 應該 是 ： 有 一 個 安定 的 農村 ， 有 文化 水準 的 農民 ， 有 繁榮 的 農業 。 這 就 是 真正 我們 要 探討 追求 的 一 個 目標 。 省政府 目前 正在 尋求 農業 問題 的 解決 。 「 田園 之 樂 正 是 我們 探討 追求 農業 問題 解決 的 目標 。 我們 知道 ， 歷史 的 演變 過程 ， 不 是 由 一 個 因素 可 決定 ， 有時候 ， 可能 農業 的 問題 包括 經濟 問題 ； 有時候 可能 是 農民 問題 ； 有時候 ， 可能 又 是 農村 文化 問題 。 由於 時代 的 不同 ， 這些 問題 的 重要性 與 重點 ， 也 不大 一樣 。 然而 ， 有 一 個 問題 我們 必須 得 弄清楚 ， 農村 是 綜合性 的 配合 ， 而 其 最 基本 的 則 是 農業 生產 。 長期 的 中國 農業 問題 ， 就 是 農業 生產力 沒有 辦法 提高 ， 以及 農業 制度 問題 。 因為 農業 生產 技術 太 差 ， 從 另外 的 角度 來 看 ， 我們 的 農民 如果 不 認識 字 ， 那 就 沒有 辦法 接受 新