是 兼容並蓄 的 ， 他 一方面 提醒 非 營利界 重視 管理 的 手法 和 過程 ， 以便 使 理想 和 使命 得以 實現 ， 另一方面 也 點出 營利界 的 成敗 關鍵 在於 有無 「 使命感 」 ， 他 在 為 非 營利 開 處方 的 同時 ， 也 為 營利界 點穴 。 所以 ， 此 書 對 營利界 也 是 頗 具 參考 價值 。 〔 推薦人 簡介 〕 鄧佩瑜 ， 資深 非 營利 組織 工作者 ， 曾 任 天主教 快樂 兒童 中心 主任 、 中華 兒童 博物館 館長 、 消費者 文教 基金會 婦女 兒童 委員會 召集人 、 洪建全 基金會 文經 學苑 總幹事 等 職 ； 現任 秀蓮 文教 基金會 執行長 、 中華民國 群 我 倫理 促進會 副秘書長 、 天下 雜誌 行政 顧問 。 早期 在 夏令營 、 社區 、 動物園 、 圖書館 和 醫院 為 兒童 開創 許多 有 主題 又 別具 風格 的 社教 活動 ， 近年 積極 結合 社會 資源 推展 「 公德 、 公益 、 群 我 倫理 」 觀念 ， 並 為 基金會 和 非 營利 組織 開設 有 「 認識 非 營利 組織 」 、 「 基金會 的 檢視 與 展望 」 、 「 公益界 的 倫理 省思 」 、 「 募款 」 、 「 義工 組織 」 、 「 方案 設計 與 企劃 」 等 課程 。 非 營利 機構 的 經營 之 道 １ 認同 與 投入 1 認同 與 投入 每 一 項 使命 宣言 ， 都 必須 反映 機會 、 能力 和 投入感 三 項 要素 ， 否則 勢將 無法 凝聚 機構 內 的 人力 資源 去 做好 該 做 的 事 。 非 營利 機構 的 出現 ， 是 為 了 要 改變 社會 大眾 。 首先 ， 讓 我們 來 釐清 使命 （ mission __UNDEF__ ） 的 定義 ， 並 探討 其中 諸多 可行 及 不 可行 的 說法 。 記住 ， 要 檢視 使命 可不可行 ， 並 不 在於 說詞 漂 不漂亮 ， 而是 一定 要 經由 實際 行動 來 證明 。 許多 非 營利 機構 的 人士 最 喜歡 問 我 ： 領袖 的 特質 是 什麼 ？ 就 好像 他們 可以 到 儀態 學校 去 學習 怎樣 做 一 名 領袖 。 與 此 同時 ， 他們 似乎 也 在 假設 ， 學會 了 領導 的 技巧 便 萬事 皆 通 。 這 種 想法 實 可 稱 之為 「 誤導 」 （ misleadership ） — — 只 專注 於 個人 魅力 將 使 領導 者 走上 誤導 的 不歸路 。 本 世紀 中 出現 了 三 位 深 富 魅力 的 領袖 — — 希特勒 、 史達林 及 毛澤東 ， 然而 他們 為 人類 帶來 的 災難 ， 幾乎 遠 較 歷史 上 任何 其他 人 都 來得 浩大 。 所以 ， 領導 的 關鍵 並 不 在於 領袖 魅力 ， 而是 使命 。 因此 ， 領導 者 首先 要 為 所屬 的 組織 制定出 本身 的 使命 。 制定 具體 可行 的 目標 讓 我們 先 從 一 個 簡單 通俗 的 例子 開始 ； 某 家 醫院 的 急診室 發出 如下 的 聲明 ： 「 我們 的 使命 是 安撫 受苦 的 人 。 」 說 得 再 清楚 明瞭 不過 了 。 或者 ， 看 一下 美國 女 童軍 所 訂 的 使命 ： 「 幫助 女孩子 成為 充滿 自豪 、 自信 和 自尊 的 年輕 女性 。 」 美國 東岸 有 一 間 教會 ， 以 耶穌 為 教堂 領袖 及 執行 總裁 的 說法 ， 訂出 了 自己 的 使命 。 而 像 救世軍 （ Salvation Army __UNDEF__ ） ， 則 表示 要 接納 遭 社會 所 拒絕 的 人 。 羅格比 （ Arnold __UNDEF__ of Rugby __UNDEF__ ） 是 十九世紀 英國 最 偉大 的 教育家 ， 曾 創辦 了 公立 學校 ， 並 制定 其 使命 為 「 將 愚民 脫胎換骨 成為 紳士 」 （ making gentlemen out __UNDEF__ of savages __UNDEF__ ） 。 我 個人 最 欣賞 的 使命 說詞 ， 並非 出自 非 營利 組織 ， 而是 來自 一 家 商業 機構 。 就是 這 項 使命 ， 使得 西爾斯 （ Sears __UNDEF__ ） 由 本 世紀 初 掙扎 求生 、 瀕臨 破產 邊緣 的 郵購 公司 ， 在 不 到 十 年 之間 ， 搖身一變 為 領導 全球 風騷 的 零售店 。 這 項 使命 說 得 好 ： 「 我們 要 成為 消息 靈通 而 負責任感 的 採購 者 — — 首先 服務 美國 農民 ， 然後 擴及 全 美 的 家庭 。 」 幾乎 所有 我 所 知道 的 醫院 都 表示 ： 「 我們 的 使命 是 健康 服務 （ heal th care ） 。 」 這 可 真是 大錯特錯 。 醫院 可 不 照顧 健康 ， 而是 疾病 。 只有 你我 這樣 的 人 才 要 好好 照顧 自己 的 健康 ， 諸如 不要 抽菸 、 不要 酗酒 、 早點 上床 睡覺 並 注意 自己 的 體重 等等 ， 唯有 在 健康 出 了 毛病 時 ， 我們 才 去 醫院 看病 。 上述 這 項 使命 的 一 個 更 大 謬誤 ， 在於 無法 指引 隨之 而 來 的 具體 行為 及 執行 活動 。 好 的 使命 必須 富於 行動 潛力 ， 否則 只不過 是 漂亮話 罷了 。 因此 ， 使命 的 說詞 必須 集中 在 組織 真正 努力 要 做 的 、 而且 實際 可行 的 事情 上面 ， 這樣一來 ， 組織 內部 的 員工 才 能 毫不 含糊 地 說 ： 「 這 就 是 我 對 組織 所 做 的 貢獻 。 」 許多 年 前 ， 我 曾經 與 一 家 大型 醫院 的 主管 們 商討 訂定 該 院 急診室 的 使命 。 我們 著實 花 了 很 長 的 時間 才 想出 一 個 非常 簡單 明瞭 （ 很多 人 認為 過於 淺顯 ） 的 使命 ， 即 上述 所 言 ， 「 安撫 受苦 的 人 」 。 要 想出 恰當 的 說法 ， 你 非得 要 徹底 明白 其中 真正 發生 的 事情 不可 。 而且 ， 很多 醫生 或 護士 完全 不 曉得 ， 良好 急診室 的 功能 就 是 告訴 大部分 的 就診 病人 ， 最 重要 的 是 回家 好好 休息 一 番 。 也許 病人 不過 是 受到 了 驚嚇 ， 或是 帶來 的 小 嬰兒 得 了 流行性 感冒 。 就算 是 更 嚴重 的 病情 ， 醫生 和 護士 都 會 加以 安撫 ， 好 減輕 病人 的 焦慮 。 我們 找到 了 恰當 的 說法 ， 看起來 實在 淺白 不過 。 這 類 決策 屬於 整體 策略 的 一 部分 ， 不能 用 半 桶 水 的 方式 潦草 解決 。 如果 學校 的 未來 繫於 成人 教育 ， 那麼 預算 就 絕不 能 刪 ， 該 想 辦法 向 外 籌款 以 開源 ， 否則 就 沒有 前途 可 言 。 有 決策 就 有 風險 。 有效 的 決策 更 需要 投注 大量 時間 和 精力 去 做 。 因此 主管 該 拿捏 清楚 ， 絕不 做 不 必要 的 決策 。 說到 這 點 ， 非 營利 機構 中 一 遇到 有 員工 不和 的 情形 時 ， 總是 立即 將 當事人 分別 調開 ， 其實 這 兩 個 人 很 可能 早 就 有 了 心病 ， 而且 不管 機構 如何 安排 ， 以後 也 還是 一樣 。 非 營利 機構 總 要 一 次 又 一 次 的 飽受 教訓 之後 ， 才 會 醒悟 到 該 放手 不管 ， 隨 他們 去 。 做 決策 時 也 切忌 變 得 瑣碎 。 我 住 的 地方 離 洛杉磯 六十 英哩 之 遙 ， 共 有 四 條 高速 公路 通向 城 裡 。 每 一 條 路 的 哩數 都 一樣 ， 通常 很 難 預估 哪 一 條 路 會 交通 阻塞 。 不過 要 決定 該 走 哪 一 條 路 並 不 是 一 個 決策 ， 例行 公事 的 決定 並 無 後果 ， 或者 說 沒有 可 預期 的 後果 可 言 。 不要 浪費 時間 在 那 上面 。 機會 和 風險 做 決策 的 一 項 考慮 是 機會 和 風險 的 相 抗衡 。 一 個 人 該 從 機會 ， 而 非 風險 開始 著手 思考 ： 如果 這樣 行得通 ， 對 我們 會 有 什麼 好處 ？ 然後 再 注意 風險 的 問題 。 風險 共 有 三 種 ： 第一 種 風險 我們 都 冒 得 起 。 如果 事情 出 了 差錯 ， 我們 隨時 可以 重新 來過 ， 損失 很 輕微 。 下 一 種 決策 則 後退無路 ， 失敗 的話 會 造成 重大 損失 。 最後 一 種 決策 的 風險 也 很 高 ， 但是 非 做 不可 ， 且 聽 下面 的 一 個 例子 ： 四十 年 前 ， 紐約 布魯克林區 的 一 個 社區 在 很 短 的 時間 內 ， 由 一 個 白人 藍領 階級 的 住宅區 一 變 而 為 黑人 貧民窟 。 區 內 一 間 主要 的 醫院 幾乎 在 一 夜 之間 失去 了 所有 的 病人 ， 只 剩下 一二％ 的 病床率 。 駐 院 大夫 紛紛 隨 病人 求去 。 維持 醫院 營業 的 成本 高昂 ， 但是 整 個 社區 仍然 極 需 醫院 的 服務 。 幾經 掙扎 後 ， 醫院 決定 還是 要 繼續 營業 ， 另外 在 未來 的 三 到 五 年 之內 向 外 募款 ， 直到 重建 住院 病人 的 規模 。 結果 這 項 決定 幾乎 以 慘敗 收場 。 可是 在 決策 當時 而言 ， 如果 院方 想要 貫徹 它 的 使命 ， 就 勢必 得 硬著頭皮 去 承受 繼續 開業 的 風險 。 唱反調 很 重要 就 我 所 觀察 過 的 一流 決策 者 而言 ， 以 第三十二 任 的 羅斯福 總統 為首 ， 都 謹守 一 個 簡單 的 原則