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也 不 缺 輸誠 稱臣 的 人 。 可以 肯定 的 是 , 當 政變 沒有 發生 之前 , 習近平 的 集權 遊戲 還 會 繼續 。 為了 在 中共 十九大 上 展示 他 的 權力 之 杖 , 現在 便是 他 細 致 籌劃 的 時間 。 一切 會 如 他 所 願 嗎 ? 縱使 那些 元老 、 官僚 對 習 心 有 怨忿 , 但 沒 幾 個 人 有 道德 感召力 和 實權 , 能夠 挑戰 習 在 黨 ?
法統 地位 , 使 習 有 機會 運用 體制 力量 , 或者 改變 規則 來 達到 大部分 目標 。 國王 不 老 , 王儲 不 立 中共 1949年 以來 最 高層 的 權力 鬥爭 , 幾乎 都 與 爭奪 王儲 之 位 有關 : 1950年代 的 高崗 事件 、 1960年代 的 劉少奇 事件 、 1970年代 的 林彪 事件 , 1980年代 的 胡趙 事件 。 1990年代 , 鄧小平 創立 了 隔代 接班 體制 , 埋下 了 更 大 的 禍根 , 一方面 , 許多 官員 早早 投靠 王儲 , 使 在位 者 早早 成為 跛腳鴨 , 江澤民 尤其 是 胡錦濤 深知 其 味 ; 另一方面 對 王儲 在 尚未 上位 前 , 仍 有 一些 人 窺視 其 位 , 而 圖謀 翻盤 : 薄熙來 、 令計劃 等 後來 遭到 清算 的 真正 罪名 , 就 是 政治 “ 野心 ” 。 習近平 不 願意 上台 五 年 後 就 重演 王儲 爭霸 戲 , 以 避免 使 自己 在 十九大 之後 就 跛腳 。 所以 , 幾乎 可以 肯定 , 他 不會 同意 他 的 前任 胡錦濤 所 希望 指定 的 接班人 胡春華 獲得 王儲 之 位 , 也 不會 讓 大家 看出 他 寄望 的 接班人 。 這樣 , 權力 的 聚光燈 就 仍然 打 在 他 身 上 。 即使 習近平 能 做到 這 一 點 , 他 要 在 再 過 五 年 的 二十大 之後 再 繼續 掌權 , 也 並 不 是 順理成章 的 事 。 江澤民 、 胡錦濤 兩 人 兩 任 交 權 , 似乎 形成 了 一 種 共識 。 習近平 有 什麼 理由 不 遵守 這 個 規則 ? 他 的 弄臣 自然 可以 找到 法理 : 黨章 並 ?
有 規定 總書記 只 能 任 兩 期 。 但 國家 主席 只 能 連任 一 次 , 這 是 憲法 規定 的 。 也就是說 , 權力 建構 勢必 在 二十 大 出現 變化 。 讓 國家 主席 重回 虛職 , 找 個 政治 替身 ? 但 習 能 學 老鄧 那樣 只 在 家 中 玩 橋牌 、 垂簾聽政 ? 還是 將 國家 主席 改成 總統 什麼 的 ? 總之 , 人們 對 二十 大 比對 十九 大 可以 有 更 豐富 的 想像 空間 : 習 要麼 在 二十 大 依 常規 確定 接班人 , 使 其 在 一 段 時間 內 只 是 傀儡 ; 要麼 他 改制 , 讓 自己 或 其他 人 在 新 的 遊戲 規則 中 當選 中國 最 高 領導人 。 年齡 限 不 限 , 國王 想 不 想 用 年齡 來 限制 中共 官員 任職 期限 , 是 一 項 硬 指標 , 減少 了 各 級 權力 鬥爭 的 複雜性 。 這 個 限制 在 鄧小平 時代 有 其 道理 , 可以 讓 那些 只 有 資歷 沒有 能力 的 人 不能 終身制 。 但 中共 內部 早 有 異議 : 這 種 一 刀 切 的 年齡 限制 , 使 官僚 資源 浪費 : 經驗 豐富 又 有 能力 的 人 也 得 退休 。 中共 最 高層 的 任職 有 一 項 沒有 明文 卻 潛在 的 年齡 限制 , 出任 政治局 常委 時 年齡 不得 超過 68 歲 。 這 是 當年 江澤民 為 了 不 讓 政治 對手 留在 政治局 所 設 的 年齡 限制 , 但是 沒有 白紙 黑字 , 以致 習近平 若 想 改變 並 不 太 難 , 從而 讓 他 將 年齡 太 大 卻 是 心腹 的 人 留下 。 當然 , 這 取決 於 他 是否 擔心 今天 的 盟友 未來 變成 他 的 對手 。 例如 中紀委 書記 王岐山 , 如果 留任 取代 李克強 的 位置 , 王岐山 是否 永遠 聽命 於 自己 , 是 值得 懷疑 的 。 王 被 一些 人 認為 是 政治局 常委 中 , 真正 有 能力 和 更 大 野心 的 。 雖然 習 與 王 的 關係 久遠 , 且 王 書記 現在 不遺餘力 吹捧 習 總書記 , 但 政治 博弈 , 誰 能 放心 ? 誰 能 保障 不 變心 ? 即使 王甘心 為 臣 , 他 那 股 忍不住 的 表演勁 , 不亞於 朱鎔基 、 溫家寶 , 甚至 周恩來 。 這 幾 個 浪得虛名 的 中共 影帝 , 總是 搶走 了 一 號 老闆 的 很多 光彩 。 不少 無知 的 百姓 , 至今 還是 感念 “ 總理 好 ” , 這 怎麼 令 國王 心理 舒服 ? 也就是說 , 中共 十九大 上 放寬 年齡 限制 , 是 習近平 可以 做 的 , 就 看 他 意願 大 不 大 。 如果 放棄 “ 七 上 八 下 ” 的 常委 年齡 之 限 , 也許 可能 不止 讓 王歧山 一 個 人 得意 。 國王 心思 , 總是 多重 的 。 不能 民主 , 牽制 是 必 不可 少 的 。 常委制 已 亡 , 名存 也 可以 中共 最 高 權力 機構 是 政治局 常委會 。 最少 三 個 人 、 最多 11 個 人 組成 的 這 種 集體 體制 , 在 最 高 領導人 是 具有 權威 的 獨裁 者 時 , 這 個 常委 班子 如同 軍機處 ; 但是 最 高 領導人 缺乏 權威 時 , 常委制 就 如同 一 個 國家 有 多 個 皇帝 , 中國 叫 “ 九龍 治水 ” 。 簡言之 , 毛澤東 鄧小平 時代 , 是 軍機處 ; 江澤民 胡錦濤 時期 , 就 是 九龍 治水 。 但 這 種 寡頭 政治 , 並 不 是 民主 體制 , 而是 各自 主管 一 個 他人 幾乎 不 干預 的 系統 , 猶如 獨立 王國 , 不僅僅 容易 成為 腐敗 王國 , 而且 增加 了 爭奪 這些 權位 的 慘烈 程度 。 更 嚴重 的 是 , 國家 最 高 領導人 權力 被 非 正當 削弱 , 國家 政策 缺乏 統合 能力 。 早 在 上 世紀 80年代 , 中共 中央 政治 改革 辦公室 成員 嚴家祺 就 提出 了 取消 政治局 常委會 。 中共 體制 內 的 人 近年 來 也 愈來愈 多 人 同意 這 個 認定 : 政治局 常委會 是 一 種 集體 不 負責 制 。 取消 或 限制 政治局 常委 設置 、 權力 , 是 理順 政治 體系 的 必要 之 舉 , 不僅僅 將 國家 最 高 權力 相對 集中 , 而且 將 國家 決策 權力 和 責任 都 明確 起來 。 越南 共產黨 政治局 , 便 沒 設 常委 。 問題 是 , 相對於 取消 年齡 限制 和 不 設 王儲 , 取消 政治局 常委制 涉及 利益 者 更多 , 遇到 的 抵制 更 大 。 這 是 十九大 上 難以 達到 的 目標 。 其實 , 政治局 常委會 與 政治局 委員會 不同 , 後者 反而 具有 處理 日常 事務 的 功能 , 一般 每 月 有 一 次 會議 , 常委會 的 會議 反而 沒有 這麼 頻繁 。 尤其 在 習 的 強勢 之下 , 常委會 既 不能 “ 治水 ” , 也 不 是 軍機處 , 只是 待遇 上 算 一 級 黨 和 國家 領導人 , 名義 上 各 主 一 攤 , 實權 早 被 各 種 領導 小組 拿走 了 。 再說 , 相比 十八大 , 十九大 上 的 常委 人選 , 國王 人馬 占有 優勢 沒有 多 大 問題 。 當然 , 習近平 的 棋盤 上 , 不只 是 政治局 常委 、 委員 這 二十幾 個 棋子 。 借用 “ 在 下 一 盤 很 大 的 棋” 之 說 , 這 個 大 棋盤 上 幾百 顆 棋子 , 十九 大 上 的 幾百 號 中央 委員 、 候補 委員 , 占據 了 黨政軍 各 個 要津 , 他們 多 是 前朝 舊臣 , 誰 還 可能 有 異心 ? 好在 這些 人 多 靠 的 是 無品 無德 , 才 爬到 如此 高位 , 他們 既 沒有 膽量 挑戰 習總 , 轉身 拜 在 習旗 之下 也 不會 有 什麼 心理 障礙 。 習 也 不用 多疑 。 這 是 堅持 黨 的 領導 的 好處 — — 黨 就 是 領導 的 , 除非 政變 陰謀 得逞 , 黨 的 領袖 真 強硬 便是 強人 。 所以 , 用不著 懷疑 , 習近平 在 十九大 上 的 權力 目標 , 比 他 的 中國 夢 要 容易 實現 。 經濟學家 羅 小朋 表示 , 中國 的 政治 就 是 這樣 , 出 了 問題 是 要 有 人 負責 的 , 但 顯然 這 個 人 不會 是 習 。 “ 這 個 局 我 覺得 從 一 開始 就 擺 在 那裡 , 就是說 搞 的 好 了 是 習 的 功勞 , 搞 的 不 好 李克強 就 是 替罪羊 。 也 正 因為 這樣 , 李克強 就 拼命 掙扎 。 他 就 不能 讓 經濟 搞差 , 但 實際 上 又 不 是 所有 的 槓桿 都 在 他 手 裡 。 因為 這 是 一 個 政治 和 經濟 要 配合 的 問題 , 但 李克強 政治 上 的 手段 又 很 不 充分 。 這 對 他 來說 實際 上 是 mission impossible __UNDEF__ ( 不可能 完成 的 任務 ) 。 ” 同時 , “ 高層 鬥爭 的 加劇 恰恰 說明 他們 對 經濟 束手無策 , ”羅 小朋 說 。 形同 陌路 對於 李克強 和 習近平 經濟 路線 的 分歧 , 相當 一 批 學界 和 經濟界 人士 的 觀點 : 從 習 李 一貫 的 理念 和 幾
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