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的 績效 表現 和 長處 上 , 好比 涓涓 細流 , 最後 終歸 都 要 共 匯 一 川 , 這 才 是 注意力 的 聚焦 之 處 。 個人 的 工作 效能 一旦 出現 了 合適 的 搭配 , 員工 的 個別 效能 ( effective ness ) 就 要 取決 於 兩 樣 要素 。 其一 是 這 個 人 要 徹底 明白 自己 要 做 的 事 , 不能 亂 了 頭緒 。 其二 是 此 人 要 想清楚 自己 該 把 哪些 事 做好 , 並 為 自己 的 行為 負起 全盤 責任 。 這 部分 完成 之後 , 此 人 要 去 對 所有 休戚 相關 的 人士 , 像 上司 、 同仁 , 還 有 下屬 表示 : 「 這 是 你 可以 幫助 我 的 地方 , 那 是 你 會 妨礙到 我 的 地方 , 我 又 幫 了 你 什麼 , 妨礙 了 你 什麼 。 它 的 精神 是 仁愛 的 、 利他 的 、 為 公眾 利益 著想 的 , 作法 應 是 兼具 系統化 、 持續性 和 前瞻性 的 。 非 營利 組織 的 興起 , 是 為 彌補 營利界 凡事 以 利潤 為 考量 和 政府 部門 以 照顧 多數 民眾 為 原則 , 而 產生 的 偏差 和 不足 。 範圍 很 廣 , 包括 教育 、 文化 藝術 、 醫療 保健 、 福利 、 宗教 、 人群 服務 、 環境 保護 、 動物 保育 、 社會 公利 ( 如 : 人權 、 消費者 權益 、 婦女權 、 公共 聯合 勸募 、 公共 設施 、 休閒 …… ) 等 。 在 美國 , 這些 非 營利 組織 正 形成 所謂 的 「 第三 部門 」 ( the third sector __UNDEF__ ) , 與 商業 部門 和 政府 部門 相輔相成 , 對 促進 社會 的 健全 發展 有 極 大 的 貢獻 。 彼得 認為 非 營利 事業 的 成效 , 不全 能 作 計量 評估 , 但 極力 主張 以 管理 的 理念 架構 和 技巧 , 為 它 制定 具體 可行 的 目標 、 計畫 和 策略 , 以便 能 使 它 所 造福 人群 的 「 使命 」 順利 達成 。 他 鼓勵 非 營利 組織 界定 市場 , 建立 擁護群 , 獲取 更多 人 的 支持 , 促使 組織 穩定 發展 , 時時 注意 外在 環境 的 變化 , 對 內 確實 衡量 本身 的 能力 , 以便 適時 推出 「 革新 」 方案 。 他 一針見血 地 指出 , 從事 此 行業 可能 面臨 的 困境 和 盲點 — — 仰賴 義工 、 又 不能 隨意 調度 義工 的 無奈 , 動 之 以 情 的 募款 會 產生 善意 疲乏 症 , 忘情 的 投入 容易 造成 活力 喪失 的 現象 , 執事 者 要 如何 領導 和 開發 自我 ? 他 又 以 抽絲剝繭 的 方式 , 訪談 此 行 傑出 人物 , 導引出 他們 種種 的 心路歷程 , 為 「 非 營利 機構 的 經營 之 道 」 作 最 真實 的 印證 。 我 個人 由 此 書 獲益 良多 , 欣賞 之餘 , 不時 採用 書 中 精華 , 在 過去 一 年 我 所 主持 的 「 基金會 成長班 」 , 與 執行 業務 的 同道 分享 , 並 邀 東海 大學 余佩珊 教授 翻成 中文 , 大力 推薦給 遠流 出版 。 希望 透過 文字 的 流傳 , 讓 更多 從事 此 行 的 有志 之 士 得到 指引 , 也 讓 廣大 的 社會 大眾 瞭解 「 非 營利 」 的 真諦 , 大家 建立 共識 , 共同 為 建造 美好 社會 而 努力 。 尤其 於 當今 的 台灣 社會 , 在 經濟 飛揚 之後 , 外匯存底 和 國民 所得 增加 , 企業 與 個人 都 較 有 能力 回饋 社會 , 民眾 參與 社會 的 意識 抬頭 , 各式各樣 的 基金會 、 協會 紛紛 成立 , 募款 活動 和 慈善 義賣 花樣 百出 , 民間 活力 澎湃 , 但 無 規範 , 應 具 「 為 他人 著想 」 精神 的 醫療 服務 和 教育 工作 又 頻頻 傳出 狀況 , 而 真正 的 「 非 營利 事業 」 理念 基礎 模糊 , 人才 和 教材 都 十分 短缺 , 此 書 中文版 的 推出 期待 會 是 一 本 及時 而 至 的 「 指南 方針 」 。 何況 , 彼得 所 談 的 《 非 營利 機構 的 經營 之 道 》 是 兼容並蓄 的 , 他 一方面 提醒 非 營利界 重視 管理 的 手法 和 過程 , 以便 使 理想 和 使命 得以 實現 , 另一方面 也 點出 營利界 的 成敗 關鍵 在於 有無 「 使命感 」 , 他 在 為 非 營利 開 處方 的 同時 , 也 為 營利界 點穴 。 所以 , 此 書 對 營利界 也 是 頗 具 參考 價值 。 〔 推薦人 簡介 〕 鄧佩瑜 , 資深 非 營利 組織 工作者 , 曾 任 天主教 快樂 兒童 中心 主任 、 中華 兒童 博物館 館長 、 消費者 文教 基金會 婦女 兒童 委員會 召集人 、 洪建全 基金會 文經 學苑 總幹事 等 職 ; 現任 秀蓮 文教 基金會 執行長 、 中華民國 群 我 倫理 促進會 副秘書長 、 天下 雜誌 行政 顧問 。 早期 在 夏令營 、 社區 、 動物園 、 圖書館 和 醫院 為 兒童 開創 許多 有 主題 又 別具 風格 的 社教 活動 , 近年 積極 結合 社會 資源 推展 「 公德 、 公益 、 群 我 倫理 」 觀念 , 並 為 基金會 和 非 營利 組織 開設 有 「 認識 非 營利 組織 」 、 「 基金會 的 檢視 與 展望 」 、 「 公益界 的 倫理 省思 」 、 「 募款 」 、 「 義工 組織 」 、 「 方案 設計 與 企劃 」 等 課程 。 非 營利 機構 的 經營 之 道 1 認同 與 投入 1 認同 與 投入 每 一 項 使命 宣言 , 都 必須 反映 機會 、 能力 和 投入感 三 項 要素 , 否則 勢將 無法 凝聚 機構 內 的 人力 資源 去 做好 該 做 的 事 。 非 營利 機構 的 出現 , 是 為 了 要 改變 社會 大眾 。 首先 , 讓 我們 來 釐清 使命 ( mission __UNDEF__ ) 的 定義 , 並 探討 其中 諸多 可行 及 不 可行 的 說法 。 記住 , 要 檢視 使命 可不可行 , 並 不 在於 說詞 漂 不漂亮 , 而是 一定 要 經由 實際 行動 來 證明 。 許多 非 營利 機構 的 人士 最 喜歡 問 我 : 領袖 的 特質 是 什麼 ? 就 好像 他們 可以 到 儀態 學校 去 學習 怎樣 做 一 名 領袖 。 與 此 同時 , 他們 似乎 也 在 假設 , 學會 了 領導 的 技巧 便 萬事 皆 通 。 這 種 想法 實 可 稱 之為 「 誤導 」 ( misleadership ) — — 只 專注 於 個人 魅力 將 使 領導 者 走上 誤導 的 不歸路 。 本 世紀 中 出現 了 三 位 深 富 魅力 的 領袖 — — 希特勒 、 史達林 及 毛澤東 , 然而 他們 為 人類 帶來 的 災難 , 幾乎 遠 較 歷史 上 任何 其他 人 都 來得 浩大 。 所以 , 領導 的 關鍵 並 不 在於 領袖 魅力 , 而是 使命 。 因此 , 領導 者 首先 要 為 所屬 的 組織 制定出 本身 的 使命 。 制定 具體 可行 的 目標 讓 我們 先 從 一 個 簡單 通俗 的 例子 開始 ; 某 家 醫院 的 急診室 發出 如下 的 聲明 : 「 我們 的 使命 是 安撫 受苦 的 人 。 」 說 得 再 清楚 明瞭 不過 了 。 或者 , 看 一下 美國 女 童軍 所 訂 的 使命 : 「 幫助 女孩子 成為 充滿 自豪 、 自信 和 自尊 的 年輕 女性 。 」 美國 東岸 有 一 間 教會 , 以 耶穌 為 教堂 領袖 及 執行 總裁 的 說法 , 訂出 了 自己 的 使命 。 而 像 救世軍 ( Salvation Army __UNDEF__ ) , 則 表示 要 接納 遭 社會 所 拒絕 的 人 。 羅格比 ( Arnold __UNDEF__ of Rugby __UNDEF__ ) 是 十九世紀 英國 最 偉大 的 教育家 , 曾 創辦 了 公立 學校 , 並 制定 其 使命 為 「 將 愚民 脫胎換骨 成為 紳士 」 ( making gentlemen out __UNDEF__ of savages __UNDEF__ ) 。 我 個人 最 欣賞 的 使命 說詞 , 並非 出自 非 營利 組織 , 而是 來自 一 家 商業 機構 。 就是 這 項 使命 , 使得 西爾斯 ( Sears __UNDEF__ ) 由 本 世紀 初 掙扎 求生 、 瀕臨 破產 邊緣 的 郵購 公司 , 在 不 到 十 年 之間 , 搖身一變 為 領導 全球 風騷 的 零售店 。 這 項 使命 說 得 好 : 「 我們 要 成為 消息 靈通 而 負責任感 的 採購 者 — — 首先 服務 美國 農民 , 然後 擴及 全 美 的 家庭 。 」 幾乎 所有 我 所 知道 的 醫院 都 表示 : 「 我們 的 使命 是 健康 服務 ( heal th care ) 。 」 這 可 真是 大錯特錯 。 醫院 可 不 照顧 健康 , 而是 疾病 。 只有 你我 這樣 的 人 才 要 好好 照顧 自己 的 健康 , 諸如 不要 抽菸 、 不要 酗酒 、 早點 上床 睡覺 並 注意 自己 的 體重 等等 , 唯有 在 健康 出 了 毛病 時 , 我們 才 去 醫院 看病 。 上述 這 項 使命 的 一 個 更 大 謬誤 , 在於 無法 指引 隨之 而 來 的 具體 行為 及 執行 活動 。 好 的 使命 必須 富於 行動 潛力 , 否則 只不過 是 漂亮話 罷了 。 因此 , 使命 的 說詞 必須 集中 在 組織 真正 努力 要 做 的 、 而且 實際 可行 的 事情 上面 , 這樣一來 , 組織 內部 的 員工 才 能 毫不
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