要 向 世界 展示 本土 企業 的 實力 。 我們 必須 坦率 地 承認 ， 中國 的 信息 通訊 產業 比 許多 歐洲 企業 更 成功 、 更 有 創造力 。 使用 極 廣 的 微信 早已 不僅 是 一 種 通信 服務 ， 而是 成為 了 自成 一體 的 經濟 系統 ， 用戶 可以 購物 、 買 特價 電影票 、 叫 出租車 、 預約 掛號 看病 ； 百度 不僅 有 出色 的 語音 識別 ， 而且 在 開發 無 人 駕駛 汽車 ； 華為 、 小米 的 手機 日益 成為 優質 價廉 的 產品 ； 阿里巴巴 更 是 全球 最 大 電商 ， 在 中國 的 “ 雙十一 光棍節 ” 創下 了 910億 人民幣 的 銷售 記錄 ， 是 美國 企業 在 “ 黑色 星期五 ” 銷售額 的 五 倍 。 此外 中國 還 有 一 批 活躍 的 、 得到 政府 的 扶持 創業 企業 。 德國 之 聲 ： 中國 希望 通過 世界 互聯網 大會 這樣 的 活動 達到 什麼 樣 的 預期 ？ 年 中國 難題 阿爾薩巴 ： 一 個 中心 目標 無疑 是 在 全球 互聯網 治理 的 討論 中 樹立 “ 網絡 主權 ” 的 觀念 。 但 我們 也 不 應 忽略 經濟 方面 的 因素 。 過去 30 年 中國 經濟 的 支柱 之 一 是 海量 消費品 的 出口 。 鑒於 中國 人口 結構 和 工資 成本 的 變化 ， 這 一 經濟 模式 已 過時 。 中國 領導人 很 清楚 這 一 點 。 習近平 和 李克強 一再 強調 ， 中國 經濟 發展 的 下 一 階段 必須 靠 技術 創新 來 推動 。 因此 像 雲計算 、 大數據 、 物聯網 和 機器人 等 技術 都 得到 政府 項目 的 大力 支持 。 在 中國 依靠 創新 的 發展 戰略 中 ， 私營 經濟 應 扮演 重要 的 角色 。 我 認為 ， 讓 世界 和 中國 領先 的 信息 通信 技術 企業 走到 一起 ， 也 是 為期 三 天 的 烏鎮 互聯網 大會 的 一 個 重要 目的 。 德國 之 聲 ： 本 次 大會 上 可以 看到 中國 互聯網 政策 的 一些 新 動向 嗎 ？ 阿爾薩巴 ： 中國 網信辦 主任 魯煒 在 烏鎮 大會 前 宣布 ， 中國 正在 “ 探索 一 條 有 中國 特色 的 治 網 之 路 ” ， 出發點 是 “ 正確 處理好 自由 與 秩序 的 關係 ” 。 這 也 是 2013年 成立 的 中央 網絡 安全 和 信息化 領導 小組 辦公室 （ 簡稱 網信辦 ） 的 任務 。 中國 目前 的 互聯網 政策 仍 有 很 大 的 隨意性 因素 ： 官方 的 “ 紅色 底線 ” 往往 不 很 清晰 ， 沒有 法律 界定 。 但 這 種 情況 在 逐漸 改變 。 中國 領導層 似乎 在 審查 和 信息 管制 的 議題 上 也 越來越 自信 。 因此 ， 未來 數 月 及 數 年 裡 ， 中國 的 網絡 治理 會 表現出 更多 的 “ 透明度 ” 。 （ DW 葉宣 ） 年 中國 難題 從 2015年 初 直到 2015年 底 ， 從 女權 五 姐妹 到 南方 勞工 機構 ， 北京 當局 的 打壓 力度 沒有 稍減 2015 中國 NGO 遭 全面 打壓 2015年 ， 中國 的 NGO 遭 全面 打壓 。 有 學者 認為 ， 從 2015年 初 直到 2015年 底 ， 從 女權 五 姐妹 到 南方 勞工 機構 ， 北京 當局 的 打壓 力度 沒有 稍減 ， 打壓 趨勢 仍 在 惡化 。 有 專家 表示 ， 對 國內外 NGO 影響 深遠 的 《 境 外 NGO 管理法 》 草案 出台 ， 反映 北京 高層 對 NGO 的 敵對 態度 。 這 一 草案 究竟 會 被 擱置 、 修改 還是 最終 會 通過 實施 ， 前景 依然 撲朔迷離 。 年 中國 難題 2015 中國 NGO 的 寒冬 在 紐約 大學 法學院 任 訪問 學者 的 北京 益仁平 中心 法律 代表 陸軍 表示 ， 2015年 ， 中國 的 NGO 遭遇 了 寒冬 。 陸軍 說 ： “ 中國 主要 權利類 NGO 在 2015年 全 都 遭 當局 掃蕩 ， 包括 傳之行 、 女權 機構 杭州 蔚之鳴 、 北京 益仁平 中心 ， 還 有 一些 勞工 機構 。 突出 的 特點 是 抓 人 和 搜 辦公室 。 這 個 特點 在 以前 的 十多 年 裡 是 非常 罕見 的 。 ” 著名 維權 法律 工作者 滕彪 目前 也 在 紐約 大學 法學院 任 訪問 學者 ， 他 說 ： “ 2015年 ， 一些 政治 上 不 太 敏感 的 溫和 組織 也 遭 麻煩 。 像 立人 圖書館 ， 很 溫和 、 沒有 碰觸 政治 議題 的 ， 也 被 關閉 ， 沒有 辦法 運行 。 ”2015年 ， 北京 當局 打壓 中國 NGO 團體 力度 不 減 。 年 中國 難題 外交 關係 委員會 亞洲 研究 主任 、 資深 研究員 易明 告訴 美國之 音 ： “ 被 逮捕 的 活躍 人士 是 全方位 的 ， 無論 是 環境 、 健康 還是 女權 。 7月 ， 僅 一 個 週末 ， 當局 就 大規模 抓捕 了 一百多 名 維權 律師 。 ” 最 新 事件 是 當局 向 勞工 NGO 發起 圍剿 。 12月 4日 “ 憲法日 ” 當天 ， 廣東 警方 大規模 突襲 多 個 勞工 權益 機構 ， 抓捕 了 當地 十多 名 勞工 活躍 人士 。 年末 已 至 ， 12月 22日 ， 新華社 、 《 人民日報 》 等 官媒 高調 發表 批判 文章 ， 抹黑 “ 番禺 打工族 文書 處理 服務部 ” 主任 曾飛揚 偽造 名字 、 通姦 ， 同時 證實 廣東 七 名 勞工 活躍 人士 被 逮捕 。 2015年 ， 中國 女權 為 國際 社會 高度 關注 。 滕彪 說 ： “ 被 關注 最多 的 就 是 ‘ 女權 五 姐妹 ’ 被 抓 事件 。 引起 了 國內外 ， 尤其 是 國際 社會 的 極 大 反響 。 ”2015年 三八 婦女節 前夕 ， 五 位 女權 人士 因 籌劃 “ 反 公車 性騷擾 ” 遭 當局 刑事 拘留 ， 在 國際 社會 強烈 呼籲 下 ， 37 天 後 她們 獲釋 。 在 國際 社會 為 五 姐妹 呼籲 的 陸軍 表示 ： “2015 年 是 聯合國 北京 婦女 大會 召開 20 週年 ， 習近平 到 聯合國 出席 紀念 活動 ， 如果 要 忽略 中國 警察 抓捕 女權 人士 的 行動 是 不可能 的 。 ” 他 指出 ： “ 從 4月 她們 獲釋 ， 到 現在 已經 過去 八 個 月 了 ， 但是 對 她們 指控 仍 沒 取消 ， 案件 仍 沒 撤銷 ， 她們 仍 背負 嫌疑 罪名 。 ” 陸軍 認為 ， 當局 對 NGO 的 打壓 是 全盤 布局 ， 反映 了 中央政府 對 NGO 的 敵對 態度 。 “ 突出 體現 在 制定 《 境 外 NGO 管理法 》 ， 看上去 目標 年 中國 難題 是 針對 境外 NGO 在 中國 的 項目 和 中國 NGO 之間 的 合作 ， 但 實際 上 ， 真正 意圖 是 要 通過 切斷 境 外 NGO 與 境 內 NGO 的 合作 以及 資助 關係 ， 從而 更 嚴格 控制 國內 NGO ， 削弱 他們 的 獨立性 。 ”2015年 5月 北京 頒布 該 法 《 二審稿 》 ， 內容 包括 將 管理 境 外 NGO 的 部門 從 民政部 變成 公安部 ， 任何 境 外 交流 活動 須 由 公安部 批准 ， 把 對 境 外 NGO 的 管理 納入 國家 安全 範圍 。 易明 認為 ， 這 會 使 美 中 民間 交往 變 得 很 困難 ， 從而 損害 美 中 關係 。 她 說 ： “ 美 中 關係 的 基礎 之 一 是 民間 交往 和 公民 社會 合作 。 而 這 部 法律 的 作用 恰恰 是 要 切斷 這 種 交往 ， 直指 民間 交往 的 核心 。 很多 美國人 不 理解 ， 為什麼 中國 政府 要 這麼 做 。 ” 這 部 法律 雖 還 未 通過 ， 但 負面 影響 已經 產生 。 歐盟 委員會 表示 ， “20 年 前 ， 雙方 幾乎 沒有 貿易 往來 。 ” 顯示 21世紀 的 中歐 關係 突飛猛進 ， 經濟 議題 尤其 優先 。 與 此 同時 ， 中國 允諾 進一步 將 歐洲 納入 經濟 計劃 之中 。 《 外交家 》 雜誌 報導 ， 習近平 抵達 倫敦 之前 ， 原本 以為 年 中國 難題 僅 東歐 和 中歐 國家 有意 加入 “ 一帶一路 ” 行列 ， 並 配合 中國 投資 和 基礎 設施 等 方案 。 但是 一 趟 英國行 竟 意外 證明 了 ， 西歐 地區 同樣 興趣 濃厚 ， 卡梅倫 政府 甚至 自詡為 “ 最佳 的 西方 合作 夥伴 ” 。 不過 ， 若 欲 坐實 這 個 位置 ， 首先 要 通過 激烈 競爭 ， 因為 許多 國家 都 想 趁 北京 重估 歐洲 利益 之 際 ， 搶得 有利 條件 。 2015年 10月 ， 中亞 小 國 格魯吉亞 （ Georgia __UNDEF__ ） 和 中國 共同 舉辦 第一 屆 “ 第比利斯 絲綢 之 路 論壇 ” （ Tbilisi Silk Road Forum ） 。 從 會 中 討論 不 難 發現 ， 中亞 地區 多麼 嚴肅 看待 自己 在 “ 一帶 一 路 ” 的 角色 ， 希望 搭上 發展 經濟 的 順風車 ， 例如 土耳其 、 阿塞拜疆 、 哈薩克斯坦 等 國 皆 相當 關注 交通 運輸 項目 。 相反地 ， 聲稱 看重 “ 一帶 一 路 ” 的 西歐 國家 ， 卻 多半 未 派 代表 出席 ， 冷淡 以 對 恐怕 錯失 良機 。 再者 ， 究竟 地處 黑海 放眼 “ 一帶 一 路 ” 利益 的 西歐 ， 不 應 缺席 第比利斯 絲綢 之 路 等 論壇 。 年 中國 難題 東岸 的 格魯吉亞 有 何 重要性 ？ 先前 歐盟 為 避免 與 東部 的 發展 中 國家 過於 疏離 ， 推出 了 歐洲 睦鄰 政策 （ ENP ） ， 藉 此 加強 經貿 交流 和 安全 穩定 ， 而 堪稱 歐亞 十字路口 的 格魯吉亞 ， 更 是 歐盟 攏絡