中國 反 恐 法 目的 英國 《 獨立報 》 報導 ， 上 合 峰會 2015年 12月 在 河南 鄭年 中國 難題 州 舉行 ， 當局 下令 會議 期間 賓館 不得 接待 維族 人士 。 而 最近 幾 年 ， 上 合 成員國 大多 配合 北京 打擊 維族 分裂 主義 運動 ， 隨著 伊斯蘭國 勢力 崛起 ， 甚至 還 為 新疆 維族 冠上 恐怖 分子 惡名 。 然而 ， 真正 的 威脅 卻 是 北京 的 鐵血 政策 ， 藉口 維穩 鎮壓 少數 民族 的 宗教 信仰 和 文化 活動 ， 例如 禁止 穆斯林 女性 在 公開 場合 穿戴 頭巾 、 任意 逮捕 蓄 鬍 男性 。 另外 ， 原 為 大學 教授 的 伊力哈木 · 土赫提 ， 因 批評 中國 民族 政策 而 被 指控 與 東突 勾結 ， 法院 以 分裂 國家 罪 判 其 無期徒刑 ， 但 他 只 是 一 名 溫和派 維族 知識分子 ， 從未 訴求 新疆 獨立 。 世維會 發言人 迪里夏提 （ Dilxat Rexit __UNDEF__ ） 表示 ， 北京 希望 通過 上合 組織 說服 中亞 國家 加入 打壓 行列 ， 而 這些 周邊 地區 過去 是 新疆 維族 外逃 的 最佳 避風港 ， 除了 同樣 信仰 回教 、 說 突厥語 ， 生活 習慣 也 非常 接近 。 不過 ， 幾 個 月 以來 ， 身為 上合組織 觀察員 國 的 阿富汗 ， 已經 拘留 且 遣返 一些 試圖 逃離 中國 的 維族 人士 。 迪里夏提 說道 ， “ 經濟 發展 有成 的 中國 擁有 財富 ， 以 此 作為 干預 全球 人權 活動 的 工具 ， 上合 組織 僅 是 其 一 。 值得 注意 的 是 ， 北京 還 用 巴黎 、 加州 慘劇 等 理由 ， 自我 合理化 限制 人權 的 行為 。 ” 再 加上 中國 經濟 優勢 明顯 ， 他 擔心 ： 雖然 世維會 曾 呼籲 國際 社會 以 行動 支持 新疆 維族 ， 但是 這 項 對 中國 施加 經濟 壓力 的 要求 恐怕 不易 實現 ， 而且 難度 越來越 高 。 自從 巴黎 爆發 逾 百 人 死亡 的 攻擊 事件 ， 北京 遂 抓緊 機會 宣傳 國內 反 恐 ， 同時 主動 公開 軍警 擊斃 多 名 恐怖 分子 的 消息 。 新疆 阿克蘇 煤礦 9月 遇襲 曾 造成 數十 人 傷亡 ， 約莫 過 了 兩 個 月 ， 官媒 竟 罕見 高調 宣布 ， 已經 殲滅 受 境 外 直接 指揮 的 28年 中國 難題 人 團伙 。 中方 選 在 特殊 時間點 作 文章 ， 顯然 暗藏 合理化 “ 緝凶 ” 意味 。 針對 中國 政府 總是 將 維族 與 恐怖 分子 劃上 等號 ， 國際 輿論 卻 認為 這 是 民族 宗教 問題 。 非政府 組織 人權 觀察 （ Human Rights __UNDEF__ Watch ） 的 中國 研究 人員 王瑪雅 （ Maya Wang __UNDEF__ ， 音譯 ） 告訴 《 金融時報 》 ： “ 北京 向來 對 雙重 標準 極度 不滿 ， 但是 阻擋 外界 深入 瞭解 又 如何 能 澄清 呢 ？ 中方 隱瞞 消息 、 不 允許 獨立 調查 ， 當然 無從 得知 所謂 的 ‘ 威脅 ’ 何在 。 ” 為 進一步 鞏固 維穩 工作 ， 據傳 中國 人大 即將 通過 “ 反 恐 法 ” ， 官方 更 不諱言 靈感 來自 美國 立法 經驗 。 消息 一 出 ， 許多 國家 及 人權 組織 紛紛 表示 疑慮 ， 除了 限縮 中國 民眾 所剩無幾 的 自由 外 ， 還 規定 在 中國 營運 的 各 國 企業 均 有 義務 提供 政府 信息 。 美國 國務院 直言 ， 該 法案 內容 措辭 模糊 ， 不但 無助 新疆 發生 阿克蘇 煤礦 傷亡 後 ， 當地 崗哨 戒備 更 森嚴 。 年 中國 難題 反 恐 ， 反倒 傷害 反 恐 事業 。 上合 組織 日漸 壯大 的 警訊 據 統計 ， 目前 約 有 1200萬 維吾爾人 生活 在 中國 新疆 地區 ， 而 在 鄰近 的 哈薩克斯坦 、 吉爾吉斯斯坦 、 塔吉克斯坦 、 烏茲別克斯坦 等 國 ， 則 有 1百萬 維族 人口 滯留 當地 。 蘇聯 解體 之後 ， 這些 獨立出來 的 中亞 國家 大多 期盼 朝 民主 發展 、 維護 少數 民族 和 宗教 活動 的 領域 。 天主教 新聞 媒體 天亞社 （ UCANews ） 指出 ， 加拿大 維吾爾人 協會 主席 馬西莫夫 （ Kayum __UNDEF__ Masimov ） 直指 ， 1996年 中國 牽頭 討論 邊界 安全 的 “ 上海 五 國 ” 會議 ， 可謂 徹底 摧毀 了 這 個 夢想 。 到 了 2001年 ， “ 上海 五 國 ” 擴大成 打擊 恐怖 主義 、 分裂 主義 、 極端 主義 的 上合 組織 。 馬西莫夫 遺憾 表示 ， “ 中亞 國家 的 政府 至今 仍 無法 實現 民眾 的 期待 。 首先 ， 他們 的 意識 型態 還是 充滿 共產 思想 。 第二 ， 政治 制度 缺乏 究責 機制 ， 領導人 統治 不 受 監督 宛如 黑手黨式 家族 企業 。 “ 況且 世界 銀行 和 中國 國務院 發展 研究 中心 2014 年 的 共同 研究 顯示 ， 中國 空氣 汙染 帶來 的 高 死亡率 和 健康 問題 每 年 給 中國 造成 3000億 美元 的 損失 ” ， 杰爾 說 。 （ 《 政經 》 記者 竹陽 ） 年 中國 難題 中國 政府 欲 “ 把 科技 創新 擺在 國家 發展 全 局 的 核心 位置 ” ， 其 所作所為 卻 是 背馳而行 ： 政府 介入 造成 股市 波動 ， 讓 市場 景氣 跌入 谷底 ， 抑制 了 國內 科技 產業 新苗 萌芽 ， 而 最 新 頒布 的 《 反 恐 法 》 又 造成 外企 人心惶惶 環境 動盪 不安 中國 科技業 跟著 搖擺 蹣跚 景氣 下滑 影響 投資 信心 2015年 ， 中國 科技 產業 表現 亮眼 ， 連帶 投資 者 的 荷包 也 賺 得 滿滿 。 然而 ， 隨著 新 的 一 年 到來 ， 由於 一連串 政策 影響 ， 外媒 預測 該 國 科技業 將 不再 擁有 遍 地 黃金 的 榮景 ， 反倒 是 面年 中國 難題 臨 更 艱鉅 的 挑戰 。 《 華爾街日報 》 報導 ， 許多 中國 私人 控股 科技 公司 估值 翻倍 ， 加上 一波波 管理層 收購潮 的 利多 消息 之下 ， 在 美國 上市 的 中資 初創 科技 公司 的 投資 者 受到 莫大 鼓舞 ， 紛紛 慷慨解囊 。 文章 引述 美國 科技 市場 研究 公司 CB Insights and Dealogic 的 調查 數據 指出 ， 光 是 2015 一 年 間 ， 市場 上 便有 600億 美元 的 資金 流入 中國 新創 科技 公司 和 私有化 交易 ， 較 2014年 的 139億 美元 超出 近 五 倍 之多 。 然而 ， 有 利 定 有 弊 。 這些 初創 科技 公司 的 企業 估值 一下 爬 得 太 高 ， 以及 為 擴展 業務 不斷 燒錢 的 行為 ， 已 讓 部分 投資 者 緊急 收手 。 再 加上 近 幾 個 月 來 ， 因 市場 出現 大幅 波動 ， 迫使 證監會 再度 暫停 IPO ， 並 推出 一 系列 維穩 政策 ， 更 使得 投 在 謹慎 投資 的 市場 氛圍 下 ， 投資 者 持續 推動 中資 科技 初創 公司 整合 。 年 中國 難題 資 者 對 大 筆 資金 的 投資 態度 轉趨 謹慎 保守 。 “ 公開 市場 的 大幅 波動 已經 蔓延到 了 後期 的 風險 投資 市場 ， ” 投資 中國 智能 手機 制造商 小米 公司 ， 以及 召 車 服務 提供商 滴滴 快 的 的 全 明星 投資 基金 創始 合夥人 季衛東 表示 。 “ 整體 來 說 ， 高估值 現象 已經 緩和 ， 公司 也 能 提供 更 好 的 條件 給 投資 者 。 ” 此外 ， 投資 者 和 銀行家 們 也 不約而同 地 表示 ， 越來越 艱困 的 籌資 環境 最終 將 促使 企業家 收緊 開支 ， 並 考慮 和 競爭 對手 合併 。 獨立 投行 華興 資本 併購 業務部 聯席 主管 蔡偉定 受 訪 時 指出 ， 初創 企業 創始人 “ 不 應該 認為 自己 總是 能 在 接下來 的 6 個 月 或 9 個 月 時間 裡 籌到 更多 的 錢 ， 來 實現 更 高 的 估值 。 ” 他 認為 ， 這 可能 導致 更多 的 併購 談判 出現 。 同時 ， 在 謹慎 投資 的 市場 氛圍 下 ， 投資 者 持續 推動 中資 科技 初創 公司 整合 ， 而 非 在 無止盡 的 市場 競爭 中 不斷 燒錢 。 文章 舉 2015年 最 大 筆 併購 交易 為 例 ， 中國 三 大 互聯網 公司 包括 召 車 服務 提供商 “ 滴滴 快 的 ” 、 團購 網站 “ 美團網 ” 及 在地 生活 信息 和 交易 平台 “ 大眾 點評網 ” ， 合併成 一 個 價值 150億 美元 的 新 公司 。 投資 者 認為 ， 2016年 整合 趨勢 仍 將 持續 ， 但 併購 交易 的 規模 可能 會 比 前 一 年 來得 小 。 另外 ， 據 專研 初創 公司 的 風險 資本家 分析 ， 近來 中國 融資 環境 的 變動 ， 將 對 事業 剛 起步 的 創業 者 造成 影響 。 深圳 創新 投資 集團 有限公司 科技 投資 主管 Du Jian __UNDEF__ 表示 ， 2015年 初 ， 該 公司 每 個 月 都 會 針對 20 家 科技 初創 公司 進行 投資 評估 ， 但 到 了 8 、 9月 中國 股市 暴跌 ， 這 家 管理 著 62億 年 中國 難題 美元 的 大型 風險 投資 公司 的 科技 投資 團隊 遂 停止 進行 新 交易 ， 直到 10月 才 重新 開始 相關 業務 。 對比 年初 的 大膽 積極 ， 現在 尋找 新 目標 的 態度 則 顯得 相對 保守 。 “ 越來越 多 的 資源 將 集中到 少數 初創 公司 ， ” Du Jian 說 。 反 恐 新法 衝擊 科技業 不只 是 科技 初創 公司 ， 中國 科技 行業 的 震盪 幅度 也 牽連到 在 華 經營 的 外企 。 《 福布斯 》 報導 ， 中國 全 國 人大 常委會 於 2015年 12月 通過 《 反 恐怖 主義 法 》 ， 訂 於 翌年 的 1月 1日 起 實行