是 提高 利率 ， 使 儲蓄 和 投資 能夠 平衡 ， 以 克制 通貨膨脹 ； 一 是 讓 匯率 貶值 ， 貶 到 可以 平衡 ， 然後 實施 單一 匯率 。 這 兩 項 建議 都 是 切中 時弊 而 有助於 經濟 發展 的 對策 ； 但是 單一 匯率 的 主張 ， 並 未 被 當局 採納 ， 直至 47年 尹仲容 先生 出任 外匯 貿易 審議 委員會 主任 委員 後 ， 在 49年 才 實施 。 我 於 民國 56年 底 出任 財政部長 ， 當時 政府 已 決意 要 推行 九 年 國教 ， 費用 浩大 ， 政府 預算 無法 承擔 ， 不能不 籌劃 增稅 ， 以 充裕 財政 收入 。 但是 稅源 原本 貧瘠 ， 所以 增課 的 稅 都 落在 貨物稅 上 ， 乃 使 稅制 益 不 健全 。 於是 商陳 嚴 院長 家淦 先生 的 同意 ， 於 行政院 下 設立 賦稅 改革 委員會 ， 對 我國 稅制 作 全 盤 的 策劃 和 修正 ， 並 敦聘 康乃爾 大學 教授 劉大中 先生 出任 主任委員 ， 碩傑 先生 因 與 劉 先生 私交 甚 厚 ， 乃 被 邀 來 臺 協助 。 他 主張 實施 營業 加值稅 （ VAT ） ， 認為 當時 臺灣 所得 很 低 ， 而 所得稅 最 高 級距 的 稅率 已 高達 60％ 以上 ， 為 減輕 所得稅 的 負擔 ， 則 以 實施 加值稅 為宜 。 加值稅制 雖 經 賦改會 設計 完成 ， 但是 當局 深恐 引起 物價 高漲 ， 當時 未 付 實施 ， 直至 十五 年 後 ， 我 出任 行政院長 ， 錢純 先生 主持 財政部 時 ， 於 75年 4月 1日 才 付諸 實施 。 由於 經 多 年 來 一再 研討 ， 並 選擇 在 物價 安定 、 而 又 在 陰曆年 後 需求 最 低 時 推行 ， 實施 後 物價 都 很 平穩 ， 可以 說 是 在 亞洲 各 國 實施 加值稅 最 成功 的 一 個 例子 。 在 我 之前 ， 越南 和 南韓 都 因 實施 加值稅 ， 而 引起 物價 的 激烈 波動 ， 兩 國 財政部長 都 因而 去職 。 民國 61年 蔣經國 先生 出任 行政院長 後 ， 他 為 謀 財經 政策 的 協調 成立 了 五 人 小組 ， 由 中央 銀行 總裁 、 財政部長 、 經濟部長 、 行政院 秘書長 及 主計長 五 人 組成 ， 而 由 央行 總裁 為 召集人 。 至 66年 將 五 人 小組 與 經濟 設計 委員會 合併 ， 改組為 經濟 建設 委員會 ， 仍 由 我 兼任 經建會 主任 委員 。 當時 我們 經常 趁 中央 研究院 召開 院士 會議 時 ， 邀請 經濟學 方面 的 院士 ， 如 蔣碩傑 、 劉大中 、 邢慕寰 、 顧應昌 、 費景漢 、 鄒至莊 諸 先生 ， 利用 會 後 時間 ， 對 我國 經濟 作 一 評估 ， 並 提出 建議 ， 供 政府 採擇 。 他們 曾 提出 〈 今後 臺灣 財經 政策 的 檢討 〉 、 〈 經濟 計畫 與 資源 之 有效 利用 〉 和 〈 當前 外匯 資產 累積 過 速 所 招致 之 通貨膨脹 壓力 及 其 因應 方法 〉 等 ， 都 受到 政府 的 重視 ， 並 陸續 予以 採納 。 當 中 、 美 兩 國 斷交 後 ， 政府 檢討 當前 財經 政策 ， 決定 要 設立 一 個 獨立 超然 、 客觀 的 經濟 研究 機構 ， 作為 政府 財經 決策 的 參考 ， 交由 經建會 來 負責 籌辦 。 當時 我 是 兼任 經建會 的 主任 委員 ， 於是 籌設 的 責任 就 落在 我 的 身 上 。 我 對 未來 這 一 研究 機構 ， 擬訂 了 幾 項 大 原則 ： ぇ 要 成為 一 個 財團 法人 ， 設 在 政府 體制 之外 ， 使 其 研究 與 建議 能 超然 、 獨立 與 客觀 ， 更 具 參考 價值 。 え 籌募 基金 新臺幣 十億 元 ， 使 其 經費 獨立 ， 免 受 立法院 的 牽制 。 ぉ 提供 研究 機構 所 需 的 辦公 場所 與 設備 ， 當時 構想 以為 最好 能 與 大學 或 研究院所 合作 ， 使 研究 工作 更易 推動 ， 所以 設法 與 臺灣 大學 合作 ， 並 由 臺大 供應 土地 ， 由 政府 撥款 建造 研究 機構 所 需 辦公 房屋 。 お 聘請 蔣碩傑 先生 為 籌備處長 。 當時 國內外 學者 均 認 蔣碩傑 先生 為 最 理想 之 人選 ， 於是 洽請 他 出任 籌備處 處長 ， 俟 籌備 完竣 後 ， 即 出任 中華 經濟 研究院 院長 。 民國 69年 籌備處 成立 時 ， 蔣碩傑 先生 雖 出任 籌備處長 ， 但 其 本人 仍 在 美國 任教 ， 所以 籌備 工作 大都 仍 落在 經建會 身 上 ； 副處長 于宗先 先生 則 負責 籌備處 內部 工作 。 至 70年 7月 1日 中華 經濟 研究院 正式 成立 ， 蔣碩傑 先生 出任 院長 、 于宗先 先生 為 副院長 。 至 79年 9月 碩傑 先生 因 健康 問題 ， 改任 研究院 董事長 。 碩傑 先生 負責 中華 經濟 研究院 工作 凡 十餘 年 ， 舉凡 研究院 人員 之 物色 與 培植 ， 制度 之 建立 ， 研究 計畫 之 擬訂 與 工作 之 推動 ， 無不 盡力以赴 ， 而 對 大陸 經濟 之 研究 ， 貢獻 尤 多 。 俞國華 先生 致詞 139140 碩傑 先生 對於 經濟學 造詣 之 深 ， 為 國內外 學者 所 一致 推重 。 雖 早年 在 國際 貨幣 基金 服務 及 羅徹斯特 和 康乃爾 大學 講學 時 ， 即 經常 返國 擔任 顧問 工作 ， 對 我國 經濟 制度 之 改革 ， 尤其 主張 提高 利率 ， 以 克制 通貨膨脹 ； 倡導 單一 匯率 以 增加 出口 ； 對於 稅制 改革 ， 則 主張 採用 營業 加值稅 ， 對 我國 四十多 年 的 經濟 發展 實有 很 大 的 貢獻 。 今年 四月 康乃爾 大學 同事 梁達 、 王憲鐘 、 沈申甫 、 鮑亦興 、 顧慰華 及 我 六 人 發起 籌募 一 筆 「 劉大中 先生 伉儷 紀念 獎學 基金 」 ， 每 年 以 息金 作 獎學金 頒發 ， 以 作 永久 之 紀念 ， 並 將 以 華裔 學生 為 優先 受惠 者 。 籌募 以來 ， 迄 今 不 到 兩 個 月 已 募得 一萬三千 元 ， 捐款 者 有 與 大中 兄嫂 只 有 數面之交 或 從不 相識 者 ， 足見 他們 生平 的 為人 及 事功 實 有 令 人 傾心 之 處 。 國內 諸君子 如 有 願意 玉成斯舉 者 ， 亦 則 慷慨 輸 將 ， 俾 兩萬 元 的 目標 能 早日 達到 。 追念 徐柏園 先生 209210 第42 ： 追念 徐柏園 先生 柏園 先生 逝世 是 去年 冬天 的 事 。 轉眼 歲序 已 更 ， 音容 永 隔 ， 而 人 琴 之 感 ， 卻 不 因 時間 的 轉換 而 稍 有 沖淡 。 片段 的 前塵 影事 時常 出現 心頭 。 柏園 先生 獻身 黨國 ， 數十 年 來 ， 事業 政績 ， 知道 的 人 很多 ， 自有 適當 的 朋友 執筆 寫 記 ， 我 個人 旅居 海外 的 時間 比 留在 國內 的 時間 為 多 ， 只 能 略述 我 與 他 有關 的 若干 小 事 ， 聊 抒 追念 老成 之 意 。 大約 在 民國 四十二年 ， 我 在 聯合國 貨幣 基金 組織 內 工作 ， 當時 柏園 先生 以 財政部 部長 身分 代表 我國 出席 基金 年會 ， 承 他 見 約 ， 有 過 幾 次 見面 談話 的 機會 。 談話 的 內容 免不了 涉及 財經 。 承 他 垂詢 到 我 個人 對 當前 問題 的 看法 ， 當時 我 不 因 是 初 交 率臆 發表 拙見 。 我 在 直覺 中 感受到 他 的 不恥下問 與 虛懷若谷 的 風範 ， 使 我 不容不 盡情 直言 ， 不加 保留 。 就 在 這樣 的 氣氛 下 ， 結下 了 我們 後來 不渝 的 友誼 。 第二 年 ， 當時 的 美援會 透過 美援 公署 向 美國 邀請 一 個 經濟 顧問團 （ 即 史提芬 顧問團 ） 前來 臺灣 研究 我國 經濟 ， 提供 政策性 建議 ， 當時 財經 當局 同時 也 邀請 了 同 在 國際 貨幣 基金 工作 的 亡友 劉大中 兄 與 我 回國 協助 史提芬 顧問團 ， 對 政府 提供 意見 ， 我們 回 臺 以後 ， 柏園 先生 為 我們 安排 了 一 個 研究 辦公室 ， 在 中山北路 中國 銀行 老屋 樓上 ， 並 承 他 指派 當時 中行 秘書 何顯重 先生 幫忙 提供 所 需 有關 資料 ， 使 我們 得到 種種 研究 上 的 便利 ， 同時 他 自己 也 常 來 該 室 ， 對 我們 詳細 解釋 當時 財經 與 外貿 上 的 種種 複雜 問題 。 我們 事 後 曾 提出 一 份 與 史提芬 顧問團 獨立 的 研究 報告 ， 其中 有 部份 意見 承蒙 採納 ， 見 諸 實施 。 以後 在 他 主持 財政部 或 中央 銀行 期間 ， 都 有 不少 交換 意見 的 機會 ， 彼此 間 的 認識 ， 因 時間 的 累積 更 進深 一 步 。 在 嗜好 方面 ， 他 與 大中兄 都 喜 平劇 ， 並 很 有 研究 。 可惜 我 對 此 道 實 屬 門 外 ， 興趣 也 不 高 。 但 在 他們 聚 同好 而 作 絃歌 之 雅集 的 場合 ， 也 不 乏 參與 旁聽 的 機會 。 因此 ， 又 得 看見 他 多采多姿 生活 的 另 一 面 。 柏園 先生 對 朋友 極 具 熱腸 義氣 ， 大中 兄 逝 後 ， 他 為 籌設 「 劉大中 先生 教育 文化 基金 」 來 紀念 其 生前 對 我國 財經 學術 的 貢獻 ， 以 基金 之 孳息 獎助 及 發揚 財經 學術 及 國劇 之 研究 ， 意義 至為 深遠 。 他 對 基金 捐募 十分 熱忱 ， 直到 去年 他 逝世 之前 ， 尚