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教 得 好 , 孩子 有 成果 , 就 給予 額外 實質 且 有感 的 獎金 。 然而 , 目前 的 法令 還 未 通過 , 這 方面 仍 有待 努力 。 然而 現行 教育 內容 趨於 規範 與 限縮 , 每 個 孩子 學習 菜單 都 一樣 , 適合 學習 胃口 的 孩子 就 發展 不錯 , 胃口 不合 的 孩子 就 選擇 逃離 , 不僅 浪費 時間 , 更 是 剝奪 孩子 學習 成長 的 權益 。 義務教育 本來 該 滿足 不同 的 學習 權益 , 現在 看起來 有 些 孩子 反而 是 被 剝奪 、 限縮 成長 機會 , 對 孩子 個人 不 公平 , 對 國家 也 是 傷害 。 其實 嘉義縣 有 如此 的 規畫 想法 , 是 想 凸顯 偏鄉 教育 之 限制 與 困境 讓 教育部 了解 、 因應 及 檢視 過去 教育 政策 。 如果 法令 不合時宜 , 該 修 就 要 修 。 人 是 活 的 , 法令 是 死 的 、 是 人 訂 的 , 只要 是 對 孩子 好 , 再 怎麼 辛苦 , 都 應該 去 克服 。 能夠 找到 自己 喜歡 做 的 事情 , 是 每 個 人 所 樂 見 , 為什麼 政府 不 來 協助 呢 ? 現在 的 教育 方向 , 為何 讓 大家 都 注重 學科 呢 ? 因為 入學 考試 只 考 學科 , 當然 家長 、 老師 和 學生 會 去 特別 重視 學科 , 包括 國家 考試 、 就業 考試 還是 離 不 開 學科 , 這 使得 具有 其他 才能 的 人 , 恐怕 很 難 在 學科 考試 中 脫穎而出 , 受到 重用 。 所謂 的 行行 出狀元 , 大概 很 難 在 目前 的 臺灣 社會 實現 了 。 除非 智育 成績 好 , 若是 其他 方面 表現 優異 , 要 出 狀元 大概 只 能 靠 運氣 了 ! 很 難 很 難 ! 將 在校 所 學 轉化 成為 生活 能力 , 學 有 所 用 的 東西 才 會 珍惜 ! 現在 求學 的 孩子 , 三 個 人 當中 最多 只有 一 個 是 真正 樂 在 學習 , 其他 兩 個 可 說 是 在 陪讀 , 如此 , 所謂 的 教育 機會 均等 , 根本 就是 呼呼 口號 而已 , 我們 在 地方 服務 感觸 特別 深 , 這 跟 專家 學者 做 研究 不 一樣 。 現今 的 教育 體制 是否 適合 當今 的 臺灣 社會 , 還 有待商榷 , 大家 應該 理性 的 面對 , 多 了解 基層 的 想法 。 當初 政府 如 能 有 推動 十二 年 國教 的 那 種 投資 氣魄 , 從 民國 一百年 開始 實行 , 現在 應該 可 看到 很多 成果 。 投資 在 十二 年 國教 上 的 預算 每 年 達 三五○億 __UNDEF__ , 這 其中 , 免 學費 的 部分 就 超過 一六○億 , 免 學費 政策 和 教育 品質 的 提升 、 孩子 的 適性 發展 完全 無關 , 是 偏向 於 社會 福利 , 是 給 家長 一 種 鼓勵 的 作用 , 當然 這 筆 金額 已 無法 收回 了 。 其他 還 有 優質化 、 均質化 、 適性 輔導 及 教育 會考 等等 , 一 年 花 了 那麼多 錢 , 到 目前 為止 , 實在 看 不 到 有 任何 具體 效果 , 仍舊 回到 注重 學科 能力 的 表面 成績 。 「 窮 不能 窮 教育 」 也 不 是 這樣 的 花法 , 應該 從 國中 教育 的 師資 課程 去 檢討 , 隨時 決定 做 都 來得及 , 不要 一 錯 再 錯 , 繼續 盲目 的 花錢 。 《 今周刊 》 曾經 針對 臺灣 「 消失 的 技職生 」 做 一 系列 報導 , 其中 舉 德國 為 例 , 指出 「 德國 技職 系統 培育出來 的 人才 , 可能 沒有 重視 很 高 的 學歷 , 但是 一定 強調 紮實 的 能力 , 讓 能力 做 適度 的 發揮 ! 」 反觀 臺灣 教育 標榜 的 是 大學 數目 有 多少 , 每 年 產出 了 多少 大學 以上 畢業生 , 在 人人 都 是 大學生 的 情況 下 , 企業界 卻 感嘆 , 現今 大學 畢業生 不如 三十 年 前 的 高職 畢業生 好用 , 產生 學歷 貶值 的 現象 , 連帶 造成 大學 畢業生 薪水 只 有 22K 的 窘境 ! 政府 應 正視 人力 誤置 、 教育 投資 浪費 的 現象 ! 現今 教育 無法 培育 各行各業 所 需 的 人才 , 反而 創造出 許多 學非所用 的 現象 , 政府 非但 沒有 去 預防 , 反倒 是 去 扶植 這 現象 , 雖然 也 希望 做出 改善 , 但 提出 的 政策 卻 像 一 堆 無效 的 藥方 , 已經 盲目 失去 方向 。 再者 , 對於 地方 的 建議 也 聽 而 不 聞 , 中央 單位 只 想 把 目前 的 事情 解決 , 但是 頭痛 醫 頭 , 腳 痛 醫 腳 , 並 無 誠心 要 找到 根本 的 問題 , 這 是 非常 不 負責任 的 態度 , 就 是 公務員 「 吃 頭路 」 的 心態 ! 所謂 公務員 心態 , 就 是 凡事 只 知 依法 行政 , 卻 不 知 所 依 的 法 是否 合乎時宜 , 如果 不合時宜 的 就 要 建議 修改 ! 法令 不 改 , 動輒 以 法令 規定 如何 如何 來 搪塞 , 這 絕不 是 我們 期待 的 改革 。 事實 上 , 教育 的 主體 是 學生 , 法令 的 改變 , 如果 是 對 學生 好 的 , 就 要 盡速 修改 。 我們 應該 去 檢視 現行 法令 規章 「 是否 有 符合 現代 孩子 學習 上 的 需要 ? 發展 上 的 需求 ? 」 而 不 是 去 檢討 「 地方 政府 對 學生 好 的 改變 」 是否 符合 現行 法律 上 的 規定 ! 孩子 的 性向 、 能力 各 有 不同 , 也 很 難 改變 , 但是 法令 卻 是 可以 修改 的 ! 給 十二 年 國教 的 良心建言 __UNDEF__ 「 花 大錢 、 忙翻天 、 徒勞無功 、 回到 原點 」 是 我 在 第一 次 會考 結束 後 , 在 縣府 主管 會報 中 回應 縣長 有關 十二 年 國教 議題 的 十四 字 箴言 。 十二 年 國教 是 歷次 教育 改革 花費 最 大 的 , 也 擁有 理想 的 規畫 理念 , 在 歷經 四 次 的 教育 會考 後 , 雖然 反對 的 聲浪 愈來愈 小 , 但 卻 不 見 具體 成效 。 其實 學生 和 家長 並 不 是 因 肯定 十二 年 國教 政策 而 接受 , 是 不得不 接受 啊 ! 免試 、 免 學費 、 適性 輔導 、 均 優質化 、 就近 入學 都 是 十二 年 國教 的 核心 目標 , 實施 至今 究竟 做到 了 幾 項 , 大家 心知肚明 。 我 認為 要 達標 , 其實 很 簡單 且 毋須 花 大錢 , 只 可惜 免 學費 政策 已 無法 回收 。 要 做到 免試 入學 只 需要 取消 國中 教育 會考 , 自然 就 達到 免試 , 同時 也 省掉 超額 比序 繁雜 的 行政 作業 。 但 為 保障 菁英 教育 可 保留 少 額 特色 招生 , 入學 方式 則 可 採 申請 登記 , 若 有 超額 則 公開 抽籤 , 如此一來 , 明星 學校 當 走入 歷史 , 學生 自然 就 回歸到 社區 高中職 。 再者 , 學校 的 均 優質化 並 不 是 光 靠 經費 的 挹注 即可 提升 , 只要 學生 能 優質 , 學校 自然 優質 , 教師 也 才 能 盡情 去 發揮 專業 成為 優質 老師 。 而且 每 個 孩子 的 性向 並 不 相同 , 要 達到 就近 入學 的 理想 , 就 必須 先 有 配套 規畫 , 將 所有 高中職 都 轉成 綜合 性質 才 能 完全 的 實現 。 減輕 升學 考試 壓力 , 取消 入學 考試 是 最 直接 有效 的 。 國中 的 學生 應 回歸到 國中 三 年 教育 的 適性 編班 與 正常 教學 , 當 每 個 孩子 都 能 因 適性 找到 自己 的 亮點 , 自然 就 能 快樂 的 做 有效 學習 , 適性 揚才 , 成就 每 一 個 孩子 的 理想 自然 是 水到渠成 。 今天 我們 謹 以 教育 現場 目擊 者 將 實務 上 教育 畸形 亂象 點出來 , 希望 為 臺灣 教育 提供 未來 改善 的 方向 , 名稱 為 「 好 嘉教 , 臺灣 教育 心 希望 」 , 主要 是 以 教育 人員 的 良心 、 善意 的 建議 , 以 行政 人員 的 立場 , 或是 以 一 個 家長 的 期待 , 提供給 政府 未來 教育 發展 的 參考 , 讓 臺灣 的 教育 能 更 務實 ! 針對 中央政府 因為 法令 、 人力 無法 做到 的 部分 , 可 回歸 地方 制度 法 由 地方 政府 因地制宜 , 然後 中央 支援 經費 , 讓 地方 可以 放手 去 做 ! 這 是 一 個 方式 , 其實 我們 還是 希望 中央 、 地方 同 一 步調 , 透過 修法 達成 一致 , 就 過去 多 年 所 累積 的 經驗 , 做 全盤 的 檢視 和 調整 。 政府 的 政策 制度 如果 偏離 人性 , 或 僅 是 效法 某 一 個 國家 的 模式 , 就 要 把 它 全盤 套 在 臺灣 的 教育 上 , 這樣 是 錯誤 且 危險 的 ! 應 跳脫 個人 的 思維 , 具 宏觀 的 視野 , 回歸到 人 的 特性 , 以 人 為本 ! 規章 的 制定 離不開 人性 , 臺灣 有 臺灣 發展 的 方向 , 應該 針對 過去 幾十 年 累積 的 諸多 缺失 所 造成 的 亂象 , 予以 導正 , 才 不致於 讓 基礎 教育 飄搖 不定 。 現在 的 大學 幾乎 人人 可
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