扶貧 政策 及 投放 資源 ， 確保 所有 部門 、 學校 及 社會 服務 均 有 足夠 資源 及 一 套 完善 制度 協助 所有 貧窮 人士 享有 平等 發展 機會 及 自力更生 。 施政 方針 應 以 拉近 貧富懸殊 為要 ， 才 可以 達致 消除 貧窮 的 目標 。 1. 設立 貧窮線 政府 應 先 設立 貧窮線 ， 界定 需要 協助 的 階層 ； 根據 國際 公認 的 貧窮線 定義 ， 將 收入 低於 全 港 家庭 平均 入息 中位數 一半 的 家庭 界定為 需要 全面 協助 的 對象 。 所有 有關 貧窮 人士 的 社會 政策 （ 包括 ： 社會 福利 、 教育 、 房屋 、 學費 、 醫療 及 交通 津貼 等 ） 均 需 參考 貧窮線 ， 以 作出 手續 簡化 的 豁免 政策 。 2 .
 
扶貧 委員會 應 統籌 扶貧 政策 應 重新 設立 扶貧 委員會 ， 並 使 其 具 實權 統籌 政府 的 政策局 ， 制定 及 執行 滅貧 指標 和 扶貧 政策 ， 定期 檢討 政策 及 法例 ， 推動 扶貧 政策 。 3. 訂立 非 綜援 低收入 第二 重 安全 網 香港 政府 一直 鼓勵 市民 自力更生 ， 但 近年 失業 嚴重 、 工資 下降 ， 公營 服務 收費 反而 上升 ， 低收入 家庭 難以 維持 生活 。 故 應 在 政府 政策 及 公營機 脫貧 與 重生構 政策 方面 為 低收入 家庭 建立 綜援 以外 的 第二 重 安全網 ， 以 協助 在職 貧窮 人士 ； 尤其 在 通脹 嚴重 的 情況 下 ， 收入 僅 在 貧窮線 邊緣 上下 的 家庭 面對 ?
 
巨大 壓力 ， 卻 因 各 項 原因 無緣 申請 公屋 、 醫療 、 教育 資助 等 ， 政府 實在 要 全面 檢討 及 放寬 對 低收入 家庭 的 支援 限制 。 （二） 加快 新 移民 的 團聚 及 取消 歧視 政策 首先 應 加快 新 移民 一 家 的 團聚 ， 爭取 審批權 ， 令 新 移民 不用 長期 妻離子散 ， 損耗 金錢 及 精力 。 另外 ， 為 新 移民 提供 平等 發展 機會 ， 取消 在 投票權 、 房屋 及 綜援 方面 的 居 港 七 年 區別 政策 ， 並 承認 內地 學歷 及 工作 資歷 。 政府 應 修訂 反 種族 歧視 條例 ， 把 覆蓋 範圍 擴大 至 新 移民 人士 ， 保障 新 移民 婦女 在 港 求職 和 工作 期間 不 受 僱主 歧視 。 （三） 加強 對 婦孺 的 支援 新 移民 大多 為 婦孺 ， 應 加強 對 兒童 及 婦女 的 支援 服務 ， 提升 其 質素 。 1 .
 
發掘 新 移民 婦女 專長 ， 提供 就業 及 培訓 支援 政府 應 為 新 移民 婦女 的 專長 進行 研究 ， 瞭解 她們 的 特長 ， 善用 她們 自身 的 豐富 資源 ， 開拓 適合 她們 的 培訓 證書 及 勞工 巿場 。 再 培訓局 應 提供 不同 程度 的 英語 及 資訊 科技 等 課程 ， 幫助 新 移民 婦女 提升 基礎 技能 。 圖 四 水 中 小蟲 ： 子謙 跟 其他 小朋友 好奇 地 搜尋 ?
 
水 中 的 小蟲 。 圖 五 滾珠子 遊戲場 ： 圖 為 子謙 所 住 樓房 的 後 樓梯 。 他 曾 在 每 層 樓梯 的 地 上 發現 並 撿起 不少 珠子 ， 然後 跑到 九樓 ， 把 小珠 全數 扔 往 樓梯 底層 來 戲弄 別人 。 圖 八 王家 的 睡房 ： 王家 唯一 的 睡房 內 有 一 張 碌架 ?
 
及 一 個 ?頭櫃 。 ?
 
頭櫃 上 堆滿 了 雜物 ， 如 鬧鐘 、 壞 了 的 收音機 、 玩具 、 潤手霜 等 。 房間 牆 上 掛 ?
 
一些 衣服 ， 地上 橫七豎八 地 堆 ?
 
漫畫書 ， 如 《 多啦 A 夢 》 、 《 老夫子 》 等 。 上 格 ?
 
的 ?
 
尾 也 有 一 堆 《 快樂龍 》 漫畫 連載 月 ?
 
、 月 ?
 
贈品 及 玩具 ， ?
 
邊 的 牆 上 亦 貼滿 月 ?
 
附送 的 漫畫 人物 海報 。 圖 七 爬 樓梯 ： 子謙 所 住 樓房 沒有 電梯 ， 王家 每 天 外出 回家 都 要 爬 樓梯 ； 子謙 每 次 上下 樓梯 都 活蹦亂跳 的 ， 但 沒 電梯 卻 苦 了 王母 。 「 你 ． 我 ． 他 的 天空 」 圖 九 子 曰 ： 「 學 而 時 習 之 ， 不 亦 說 乎 ？ 有 朋 自 遠方 來 ， 不亦樂乎 ？ 」 對於 生長 於 貧窮 移民 家庭 的 小孩 來 說 ， 來 港 後 的 社會 網絡 ( s o c i a l n e t w o r k ) 為 他們 帶來 了 一 種 極為 重要 的 社會 資本 ( s o c i a l c a p i t a l ) 。 這 社會 資本 不僅 為 他們 帶來 經濟 及 物質 上 的 支援 ， 更 促進 了 他們 個人 心理 及 ?體 社交 上 的 健康 。 圖 十一 戶 人家 一 片 天 ： 在 板房 的 上 層 ， 又 是 另 一 片 天 ， 住 ?
 
另 一 戶 人家 。 居住 在 板房 上 層 的 住客 大多 是 較 年輕 的 單身 一 族 。 他們 自成 一 「 角 」 ， 在 不利 的 大 環境 下 創造出 一 片 屬於 自己 的 小天地 ， 最 重要 的 還是 「 人 窮 志不短 」 吧 !
 
二 、 仁仔 的 安樂窩 ： 陳家 （ 趙端怡 攝 ） 圖 十二 倦 了 ： 學習 久 了 ， 工作 久 了 ， 總 有 倦 的 時候 。 但 只要 不 放棄 ， 不 退縮 ， 總 有 出頭 之 日 。 圖 十一 回憶 之 牆 ： 原本 平平 無 奇 的 牆壁 ， 被 粉飾 過後 ， 貼滿 了 充滿 美好 回憶 的 照片 ， 加上 中國人 最愛 的 大紅 春帖 ， 確實 為 小小 的 居室 帶來 不 一樣 的 色彩 、 不 一樣 的 歡樂 。 「 你 ． 我 ． 他 的 天空 」 圖 十三 家 的 角落 ： 每 人 的 家 裏 總 有 自己 的 角落 ， 屬於 你 的 角落 又 藏 ?
 
些 甚麼 呢 ？ 圖 十五 「 木門 」 與 「 布門 」 ： 你 想像 過 板間 房 的 門 是 怎樣 的 嗎 ？ 這裏 正好 給 你 最 好 的 答案 。 這 木門 和 布門 與 你 家 裏 的 大門 有 何 分別 呢 ？ 事實 上 ， 門 不僅 是 門 ， 門 很 大 程度 上 還 反映 了 鄰里 之間 的 關係 、 人 與 人 之間 的 互信 程度 ， 以及 社會 上 普遍 存在 的 防 ?
 
意識 。 圖 十四 一 扇 窗 ： 往 窗 外 望 ， 外面 將 會 是 一 條 光明 之 路 嗎 ？ 圖 十六 出路 ： 板 間 房門 外掛 ?
 
階梯 ， 方便 上 層 住客 上落 。 然而 ， 社會 上 有 合理 的 階梯 為 人們 帶來 公正 的 社會 流動 ( social m o b i l i t y ) 嗎 ？ 「 你 ． 我 ． 他 的 天空 」 圖 十七 ( 懷 ) 舊式 火水爐 ： 這 種 「 舊式 火水爐 」 已 買 少 見 少 ， 看上去 別有 一 番 風味 。 圖 十八 麻雀 雖 小 ， 五臟 俱全 ： 這 諺語 對於 彈丸之地 的 香港 來 說 更 是 至理名言 。 雖然 是 舊 樓板 間房 單位 ， 但 廚房 裏 一 刀 一 叉 都 放 得 井井有條 。 圖 十九 現代 與 懷舊 ： 不少 舊樓 大廈 仍 沿用 這 種 舊式 信箱 ， 看上去 很 有 上 世紀 六七十年代 的 韻味 。 對於 住在 新式 住宅 大廈 的 人 來 說 ， 這些 信箱 大抵 已 成 了 「 歷史 文物 」 。 圖 二十 「 後現代 」 信箱 ： 即使 不少 居民 仍 沿用 舊式 信箱 ， 亦 有 不少 「 後現代主義 者 」 選擇 使用 更 環保 、 更 方便 的 新式 「 信箱 」 。 每當 上樓 下樓 時 ， 有 信 無 信 便 一目了然 。 ( 當然 ， 這 也 顯示 了 居民 間 的 互信 程度 。 ) 「 你 ． 我 ． 他 的 天空 」 圖 二十二 貧富懸殊 ， 盡 入 眼簾 ： 與 舊區 一 街 之 隔 的 是 高尚 璀璨 的 資本主義 的 堡壘 。 這裏 彷彿 築起 了 一 道 無形 的 圍牆 ， 劃分 了 時代 變遷 的 步伐 速度 ， 劃分 了 天堂 與 地獄 ， 大家 從此 「 井水 不 犯 河水 」 。 圖 二十一 露天 陽台 : 對於 舊區 板間房 的 居民 而言 ， 陽台 已 是 單位 內 最 寬敞 的 空間 。 這裏 可 供 成人 晾曬 衣物 ， 亦 可 供 小孩 們 嬉戲 暢玩 。 事實 上 ， 這裏 比 開 ?
 
燈 的 房間 還要 光亮 ， 因此 這裏 也 成為 了 小孩 們 的 「 自修室 」 。 圖 二十三 廚房 ： 位於 露台 的 小 廚房 裏 堆放 ?
 
大大小小 的 雜物 ， 因為 數量 很多 ， 郭 太 需要 將 儲物 空間 「 向 上 發展 」 ， 購物 手推車 、 月餅罐 、 煮食煲 等 統統 都 放到 頭頂 上 ， 再 用 鐵網 及 麻繩 將 其 固定 。 「 不 怕 跌下來 造成 危險 嗎 ？ 」 「 不 怕 ！ 很 安全 的 ， 放心 。 」 郭太 說 。 圖 二十四萬 用摺 ?
 
： 這 是 飯 ?
 
， 郭家 一 日 三 餐 都 用 這 兩 張 摺 ?
 
擺放 食物 ； 這 是 書 ?
 
， 阿標 和 其 其 在 這裏 做 功課 ； 這 是 雜物 ?
 
， 水煲 、 時鐘 、 水果 、 茶杯 … … 大大小小 的 傢具 一律 放 在