目的 ， 而 以 增進 公共 福祉 、 促進 國家 進步 為 目的 。 那麼 公共 電視 與 官營 電視 又 作 何 區別 ？ 答案 是 ， 公共 電視 是 全民 的 喉舌 ， 不 是 權力 者 的 傳聲筒 。 公共 電視 超乎 黨派 利益 之上 。 至於 公共 電視 的 經營 主體 — — 董監事會 — — 又 是 如何 產生 的 ？ 公視法 第十三 條 言明 公視 基金會 設 董事會 ， 由 董事 十一 至 十五 人 組織 之 。 第二十一 條 言明 公視 設 監事會 ， 置 監事 三 至 五 人 ， 並 依 下列 程序 產生 ： 一 、 由 立法院 推舉 十一 至 十三 名 社會 公正 人士 組成 公共 電視 董監事 審查 委員會 。 二 、 由 行政院 提名 董 、 監事 候選人 ， 提交 審查 委員會 以 四分之三 以上 之 多數 同意 後 ， 送請 行政院 院長 聘任 之 。 此外 還 規定 ， 選任 董事 時 應 顧及 性別 及 族群 之 代表性 ， 並 考量 教育 、 藝文 、 學術 、 傳播 及 其他 專業 代表 之 均衡 。 董事 中 屬 同 一 政黨 之 人數 不得 逾 董事 總額 四分之一 。 董事 於 任期 中 不得 參與 政黨 活動 。 公視 第一 屆 董事會 成員 的 選任 ， 備受 社會 注目 。 事實 上 在 籌備 期間 ， 社會 各 方 對 「 公共 電視 將 會 落在 哪 一 黨 手 裡 ？ 」 就 多所 議論 。 最後 的 結果 是 沒有 哪 一 個 黨 敢 染指 公視 。 我 在 競選 董事長 的 過程 中 ， 總統府 、 行政院 、 新聞局 真正 做到 不聞不問 ， 被 認為 與 我 「 關係 深厚 」 的 行政院長 蕭萬長 更 是 交代 所屬 絕對 不可 插手 。 我 特別 在 這裡 白紙 黑字 ， 一方面 是 向 歷史 交代 ， 一方面 也 是 希望 做為 今後 公視 漫長 發展 過程 中 ， 對 權力 各 方 的 警示 。 由於 公視法 第二十 條 明文 「 董事長 為 專任 有給職 」 ， 我 把 行政院 顧問 一 職 辭 了 ， 把 必須 每 日 照顧 的 其他 職務 也 辭 了 ， 開始 恭恭謹謹 地 承擔 起 我國 公共 電視 第一 任 董事長 的 職責 。 我 當選 公視 首 任 董事長 ， 各 方 送來 了 很多 蘭花 ， 我 的 辦公室 喜氣洋洋 ， 可是 還 沒 等到 蘭花 凋謝 ， 我 就 開始 進入 沒有 太多 笑容 的 日子 。 千頭萬緒 第一 個 困難 的 決斷 是 ， 要 聘請 誰 來 擔任 總經理 ？ 我 從來 沒有 摸 過 電視 事業 ， 因此 當然 認定 這 個 總經理 必須 來自 電視界 。 我 認為 任事 用人 以 人品 為 最 重要 ， 因此 我 不 妥協 人品 的 條件 要求 。 董事會 有 人 建議 公開 徵求 ， 我 認為 不失為 好 辦法 ， 公開 徵求 的 結果 是 沒有 出現 過半數 董事 同意 的 人選 。 最後 我 提名 台灣 電視 公司 資深 副總經理 廖蒼松 先生 ， 獲得 董事會 過半數 票 的 同意 。 廖 先生 對 電視 實務 至為 嫻熟 ， 人品 操守 亦 佳 ， 不過 因為 思考 周密 ， 所以 決斷 較 慢 ， 董事 中 有 人 頗 有微詞 ， 立法院 也 有 一 兩 位 委員 不以為然 ， 後來 出手 杯葛 。 廖 先生 是 謙謙 君子 ， 他 後來 求去 ， 我 甚為 難過 ， 但 無能 挽留 。 之後 我 提名 副總經理 李永得 先生 接任 ， 獲 董事會 同意 。 李永得 先生 與 我 搭檔 已 久 ， 默契 十足 。 他 決斷 快速 ， 效率 很 好 。 公視法 把 公視 內部 的 管理 行政 委諸 總經理 ， 李永得 先生 很 肯 承擔 ， 我 很 感謝 他 。 不過 ， 我 對 廖 先生 卻 一直 感到 很 愧疚 ， 假使 我 不 請 他 來 公視 ， 他 還 可 繼續 在 台視 服務 ， 而且 薪酬 也 比 公視 好 。 離開 公視 後 ， 廖 先生 希望 回 台視 ， 我 曾 從旁 協助 ， 卻 不得要領 。 一直 到 廖 先生 到 銘傳 大學 高就 ， 我 才 稍 解 愧疚 之 心 。 第二 個 困難 的 決斷 是 ： 要 什麼 時候 開播 ？ 過 農曆年 的 時候 ， 蕭 先生 與 我 一起 在 台中 打球 三 天 ， 一再 追問 理由 安在 ？ 我 說 ， 理由 有 三 ： 古人 說 「 朝 中 無 人 莫 為 官 」 ， 此 其 一 ； 行年 六十 有九 ， 雅 不 欲 在 此 年紀 謀事 被 拒 ， 此 其 二 ； 第三 是 ， 六 年 任期 中 有 一些 調查案 易 被 當局 誤以為 存心 對立 ， 我 評估 被 再 提名 的 可能性 偏低 。 此時 ， 蕭 副總統 說 ： 服務 國家 是 一 種 榮譽 ， 你 健康 還 很 好 ， 社會 對 你 的 工作 表現 也 多 表 肯定 ； 而且 如果 能夠 續任 ， 對 監察院 和 政府 用人 形象 都 有 加分 作用 。 蕭 副總統 因此 表示 他 要 破例 具名 推薦 。 稍後 並 口述 推薦文 如下 ： 基於 以下 理由 ， 本人 推薦 吳豐山君 續任 監察院 第五 屆 監察 委員 。 一 、 吳君 畢業 於 政治 大學 政治系 暨 政治 大學 新聞 研究所 ， 青壯年 時期 投身 新聞 事業 ， 時值 我國 從 威權 體制 過渡 自由 民主 階段 。 吳 君 長 時間 主持 《 自立晚報 》 社務 ， 一貫 堅持 中正 公允 立場 ， 對 應興應革 各 端 知無不言 ， 諸多 獻替 常 被 當道 採納 ， 形成 國家 政策 ， 也 贏得 朝野 之 敬重 。 二 、 其後 ， 吳君 出任 公共 電視 第一 、 二 屆 董事長 ， 以 極其 有限 之 經費 ， 躬身劬勞 ， 披荊斬棘 ， 建立 典章 制度 ， 為 我國 公共 電視 發展 奠立 可 長 可 久 之 丕基 ， 至為 難能可貴 。 再 其後 ， 吳君 出任 行政院 政務 委員 與 監察院 第四 屆 監察 委員 ， 凡 有 決斷 皆 能 以 國家 利益 為 唯一 考量 。 監察 委員 任上 對 諸多 結構性 缺失 提案 糾正 ， 進退 之間 ， 是非 嚴謹 ； 其 表現 禁得起 社會 各 方 最 嚴格 的 檢驗 。 三 、 監察 制度 歷史 悠久 ， 就 建制 之 宗旨 而言 ， 重在 作為 政府 之 防腐劑 ， 就 職責 本身 而言 ， 實 乃 風霜 之 任 。 吳君 為人 處事 不 黨 不 私 ， 不 盲 不 偏 ， 一 士 諤諤 ， 忠愛 國家 ， 可謂 數十 年 一路 走來 ， 始終如一 。 本人 一 因 為 國 舉才 ， 二 因 關切 監察權 之 發揚 ， 特 破例 推薦 ； 如 獲 接納 ， 非 僅 國家 得 人 ， 兼 可 彰顯 我 政府 用人 廓然大公 ， 襟懷 開闊 。 五月 八日 ， 總統府 公布 名單 。 公布 前 一 天 ， 刻 在 地中海 旅行 的 蕭 先生 來電 告訴 我 ： 總統府 祕書長 楊進添 越洋 電話 找到 他 ， 說 馬 總統 交代 一定 要 報告 蕭 ： 礙於 年齡 限制 ， 未 能 提名 云云 。 我 因為 原 就 決定 結束 公職 生涯 ， 所以 對 未 被 提名 ， 處之 淡然 。 其後 部分 媒體 就 新 名單 對 府方 大肆 抨擊 ， 我 並 不 意外 。 有些 評論 指名道姓 也 讓 我 深感 「 一 字 之 褒榮 於 華袞 」 。 我 向 被 提名 續任 的 七 位 同僚 以及 被 提名 的 幾 位 院 外 朋友 ， 逐一 申賀 ， 然後 加快 腳步 ， 把 我 正 調查 中 的 幾 個 案子 加速 進行 。 其中 有 兩 個 案子 是 我 主動 立案 調查 的 ； 一 個 是 調查 政府 對 政黨 的 管理 情形 ， 一 個 是 要 探究 精省 後 省政府 和 省 諮議會 的 預算 編列 、 員額 編列 、 工作 內涵 ， 到底 如何 ？ 與 我 立案 前 的 假定 完全 相符 ， 內政部 對 政黨 管理 ， 態度 消極 ， 令 出 不行 ， 台灣 竟 有 二四七 個 政黨 ， 而且 品類 複雜 ， 誠 屬 民主 笑話 。 精省 後 的 省政府 和 省 諮議會 ， 在 乏 人 關注 的 情況 下 ， 荒腔走板 ， 一 大 堆 人 無政 可 施 、 無公 可 辦 、 無 事 可 議 ， 卻 浪費 公帑 ， 不以為意 ， 實在 令 人 不解 。 處理完 這 兩 個 調查案 ， 原 以為 可以 準備 打包 了 ， 未料 卸任 前 的 最後 十 天 ， 狀況 連連 。 先 是 七月 廿一日 監察 委員 紀律 委員會 開會 ， 最後 決議 推派 我 調查 一 件 有關 委員 間 爭執 不休 的 案子 。 任期 剩下 十 天 ， 要 我 調查 一 案 ， 實在 非常 勉強 。 後來 接到 院方 核定 的 派查函 已 是 七月 二十五日 ， 我 只好 陳報 無法 在 僅 剩 四 個 半 工作天 完成 工作 。 接著 七月 廿五 、 廿六 、 廿七 連續 三 天 ， 王 院長 舉行 三 場 記者會 ， 第一 天 指 有 些 監委 發瘋 、 中邪 。 第二 天 指 有 些 監委 是 家奴 或 樁腳 ， 第三 天 指 有 些 監委 關說 ， 接受 招待 飲宴 和 旅遊 ， 並 說 「 監院 關門 ， 國家大吉 」 ， 還 說 希望 立法院 通過 三 、 五 名 委員 就 夠 了 ， 將來 廢 院 後 把 他們 併入 審計部 。 對 王 院長 言行 ， 院 內 同僚 面面相覷 ， 不明所以 。 七月 廿八日 立法院 召開 第二 次 臨時會 。 廿九日 行使 同意權 投票 ， 刷下 十一 名 被提名人 。 亂哄哄 之中 ， 走到