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過去 以 轉口 為主 ， 發展為 以 本 地 工業品 的 生產
出口
和 轉口 並重 ， 民安 也 逐漸 將 業務 重點 轉移到 與
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發展 的 黃金 時期 ， 不論 是 外地 來 貨 或者 貨物
出口
的 投保 ， 都 達到 全盛 狀態 。 當時 ， 香港 保險
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客觀 條件 限制 ， 例如 ， 從 1952 年 底 起 ，
出口
最多 的 印尼 規定 進口 貨物 要 在 本 國 投保 ，
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這 一 時期 ， 香港 的 水 險 生意 大部分 是 在
出口
地區 投保 的 ， 小 部分 才 在 香港 投保 。 甚至
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的 ， 小 部分 才 在 香港 投保 。 甚至 從 香港
出口
的 貨物 ， 也 有 許多 是 在 進口 國家 辦理 投保
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超過 戰後 1951 年 的 最 高 水平 。 隨著 香港 產品
出口
的 大幅 增長 ， 香港 的 水 險 業務 有 了 進一步
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。 香港 保險 中心 的 形成 與 保險業 的 多元化 183183 香港
出口
信用 保險局 的 創辦 與 運作 出口 信用 保險 是 各 國
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保險業 的 多元化 183183 香港 出口 信用 保險局 的 創辦 與 運作
出口
信用 保險 是 各 國 政府 為 了 推動 本 國 的
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信用 保險 是 各 國 政府 為 了 推動 本 國 的
出口
貿易 ， 保障 出口 企業 的 收匯 安全 而 制定 的 一
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國 政府 為 了 推動 本 國 的 出口 貿易 ， 保障
出口
企業 的 收匯 安全 而 制定 的 一 項 由 政府 財政
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基金 的 政策性 保險 業務 ， 是 國際 上 公認 的 支持
出口
、 防範 收匯 風險 的 有效 措施 。 出口 信用 保險 體制
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公認 的 支持 出口 、 防範 收匯 風險 的 有效 措施 。
出口
信用 保險 體制 在 發達 國家 已 有 80 多 年 的
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國家 已 有 80 多 年 的 歷史 。 政府 支持 的
出口
信用 保險 最早 出現 在 1919 年 的 英國 ， 當時 英國
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， 當時 英國 政府 為 了 鼓勵 本 國 商人 向 澳洲
出口
， 成立 了 一 個 專門 的 政府 機構 出口 信用 擔保署
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向 澳洲 出口 ， 成立 了 一 個 專門 的 政府 機構
出口
信用 擔保署 （ 簡稱 ECGD ） ， 為 出口商 提供 商品 債權
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保險 和 融資 擔保 。 1926年 ， 德國 政府 亦 制定 了
出口
信用 保險 計劃 ， 並 委託 一 家 私營 保險 機構 Hermes
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國有 外貿 信貸 保險 公司 （ 簡稱 COFACE ） ， 專門 辦理
出口
信用 保險 業務 。 法國 COFACE 在 全球 範圍 內 的 60
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， 香港 貿易 已 由 轉口 帶動 逐漸 變為 以 本 地
出口
貿易 為 主導 。 至 1960年代 初期 ， 香港 輕工業 得到 歐美
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， 香港 輕工業 得到 歐美 買 家 的 垂青 ， 本 地
出口
貿易 突飛猛進 ， 佔 當時 總 出口值 逾 七成 ， 但 出口商
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向 到 訪 香港 的 英國 貿易局 主席 提出 ， 希望 英國
出口
信用 擔保署 能 將 承保 範圍 伸 延至 香港 。 但 其
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的 情況 下 ， 兩 大 商會 決定 研究 在 香港 成立
出口
保險 信託 的 可行性 ， 並 攜手 向 其 會員 共 發出
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回覆率 只 有 一成 ， 但 兩 家 商會 仍然 支持 成立
出口
保險 信託 機制 。 “ 香港 政府 積極 奉行 不 干預 政策
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家父 認為 ， 香港 是 一 個 外向型 的 經濟 體系 ，
出口
貿易 對 經濟 十分 重要 。 所以 ， 他 一直 支持 成立
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貿易 對 經濟 十分 重要 。 所以 ， 他 一直 支持 成立
出口
信用 保險局 ， 更 成為 其中 一 位 發起人 。 ” 馮國經
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28 日 ， 港督 柏立基 （ Sir Robert Black ） 宣佈 成立
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信託 工作 小組 ， 由 當時 的 副 經濟 司姬達 （ Jack
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經濟 司姬達 （ Jack Cater ） 任 主席 ， 專責 研究 成立
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信用 保險 機制 的 建議 。 小組 於 1963 年 6 月
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發表 報告 ， 指 面對 商業 和 政治 風險 ， 以及 其他
出口
市場 的 競爭 ， 應 建立 出口 信用 機制 ， 並 建議
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政治 風險 ， 以及 其他 出口 市場 的 競爭 ， 應 建立
出口
信用 機制 ， 並 建議 向 英國 出口 信用 擔保署 借調 專業
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競爭 ， 應 建立 出口 信用 機制 ， 並 建議 向 英國
出口
信用 擔保署 借調 專業 官員 來 港 協助 籌建 工作 。 1964
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港 ， 並 於 同年 11 月 25 日 完成 了 香港
出口
保險 信託 報告 ， 提出 香港 必須 設立 出口 信用 保險 機制
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完成 了 香港 出口 保險 信託 報告 ， 提出 香港 必須 設立
出口
信用 保險 機制 ， 1966 年 12 月 23 日 香港 出口
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出口 信用 保險 機制 ， 1966 年 12 月 23 日 香港
出口
信用 保險局 終於 成立 。 香港 出口 信用 保險局 由 政府 投資
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12 月 23 日 香港 出口 信用 保險局 終於 成立 。 香港
出口
信用 保險局 由 政府 投資 ， 初期 總 資本額 為 1,000 萬
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2,000 萬 港元 ， 法定 最 高 負債 額 亦 逐 香港
出口
信用 保險局 諮詢 委員會 與 該 局 職員 合照 。 前 排
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的 多元化 185185年 提高 ， 在 1977年 提高 至 20億 港元 。
出口
信用 保險局 實行 獨立 核算 ， 自負 盈虧 ， 經營 業務 全部
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該 會 並 於 1969年 加入 信用 保險業 國際 總會 。 香港
出口
信用 保險局 為 投保 的 出口商 提供 兩 大 類 共 六
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： （ 1 ） 適合 一般 放賬期 不 逾 180 天 的
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貨物 ， 包括 原料 、 半 製成品 及 消費品 ： ─ 綜合
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， 由 貨物 付運 起 生效 ； ─ 特別 服務 保單 。
出口
信用 保險局 設立 的 主要 目的 ， 是 為 出口商 投保戶 承擔
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、 入口 管制 、 入口證 取消 等 政治 及 經濟性 風險 。
出口
信用 保險局 成立 後 的 15 個 月 內 ， 尼日利亞 發生
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不時 收縮 國內 信貸 或 引入 限制 入口 等 措施 ， 令
出口
信用 保險局 共 繳付 了 11 宗 賠償 ， 其中 六 宗
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賠償率 ， 初期 為 85 % ， 其後 提高到 90 % 。
出口
信用 保險局 還 與 世界 各 地 的 信用 情報 機構 保持
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財務 檔案 ， 是 香港 最 完備 的 信用 資料 中心 。
出口
信用 保險局 創辦 以來 ， 配合 香港 對 外 貿易 的 迅速
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月 底 至 的 13 年 間 ， 該 局 承保 的
出口
貨品 總值 達 190億 港元 ， 保險費 收入 累積 總數 達 9,000
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貨運 碼頭 ， 當時 海運 大廈 剛 建成 不久 ， 象徵 當時
出口
貨運 需求 甚殷 。 香港 保險 中心 的 形成 與 保險業 的
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局 運作 概況 ， 見 表 4.3 。 表 4.31970 年代 香港
出口
信用 保險局 運作 概況 年度 保單 總數 （ 張 ） 受 保出
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（ 86.44 ） 197477615.1010.63680.62243.61198.79197584214.6812.73699.85178.5668.77197685715.7313.13820.20443.33119.06197791919.9514.38954.95657.1323.09197898718.0715.92905.15470.20 （ 86.74 ） 19791,04124.9217.741,203.18538.98371.0219801,10333.8019.511,633.64694.90134.36 資料 來源 ： 香港
出口
信用 保險局 ， 《 香港 出口 信用 保險局 年報 》 ， 19
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） 19791,04124.9217.741,203.18538.98371.0219801,10333.8019.511,633.64694.90134.36 資料 來源 ： 香港 出口 信用 保險局 ， 《 香港
出口
信用 保險局 年報 》 ， 19 ? 0/ ? 1 至 19
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0/ ? 1 至 19 ? 9/80 年度 各 年 。
出口
信用 保險局 的 創辦 ， 大大 推動 了 香港 對 外 貿易
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工業 發展 和 及時 掌握 世界 市場 信息 ， 另一方面 也 由於
出口
信用 保險局 所 發揮 的 積極 作用 ， 給 出口 貿易 以
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也 由於 出口 信用 保險局 所 發揮 的 積極 作用 ， 給
出口
貿易 以 很 大 的 推動 。 香港 出口 信用 保險局 歷任