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惠 條件 進口 半成品 , 企業 還可以 從 銀行 獲得 貸款 做為
活動 的 營運 資金 , 即便 是 在 國內 貨幣 供應 緊張
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國內 貨幣 供應 緊張 時 , 這些 優惠 措施 仍舊 不變 。
導向 企業 可以 不 受 限制 的 獲取 外國 資本 財 ,
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聯合 。 這些 獎勵 措施 運作 自如 , 構成 了 以 獎勵
為 宗旨 的 南韓 經濟 體系 的 核心 要素 。 另外 ,
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是 一 根 「 胡蘿蔔 」 , 吸引 企業 開拓 新 的
道路 , 鼓勵 多元化 發展 和 比 以往 更多 的 出口 。
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的 出口 道路 , 鼓勵 多元化 發展 和 比 以往 更多 的
。 這些 獎勵 措施 是 面向 所有 企業 的 , 但是 當
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利潤 , 而 簽訂 獲利 豐厚 的 進口 商品 許可證 也 與
業續 互有 關聯 。 在 政府 胡蘿蔔 加棒頭 的 指揮 下 ,
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互有 關聯 。 在 政府 胡蘿蔔 加棒頭 的 指揮 下 , 南韓
總值 從 1965 年 的 僅有 1.75億 美元 , 即 占 國民
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11.32億 美元 , 占 國民 生產 毛額 的 12% 。 南韓 的
年 平均 成長率 為 36.5% , 在 此 情況 下 , 它
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平均 成長率 為 36.5% , 在 此 情況 下 , 它 的
地位 從 1962 年 名 列 101 位 上升 至 1986 年
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1986 年 的 第 位 。 那麼 , 進口 替代 和 獎勵
的 政策 對 工業 的 技術 學習 有 什麼 影響 呢 ?
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激烈 的 國際 市場 上 生存 下去 。 3637 結果 , 從事
導向 產業 的 企業 學習 得 十分 迅速 , 比 進口 替代型
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比 進口 替代型 產業 發展 得 更 快 。 同樣 , 發展
導向 工業 的 國家 比 發展 進口 替代 工業 的 國家 發展
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發展 進口 替代 工業 的 國家 發展 得 更 快 。 具有
導向 產業 的 國家 在 1963 ~ 73 年 和 1973 ~
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的 發展 總體 上 趨緩 , 大大 影響到 像 南韓 這樣 的
導向 經濟 的 國家 ; 第二 , 緊接著 貿易 不 平衡 越來越
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主義 政策 , 對於 南韓 來 說 , 要 維持 過去 執行
導向 政策 的 工業 成長率 已 越來越 困難 ; 第三 , 由於
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全球化 的 主導 因素 。 貿易 自由化 4243 南韓 在 七年代 的
貿易 是 很 開放 的 , 與 六年代 政府 以 出口 為
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的 出口 貿易 是 很 開放 的 , 與 六年代 政府 以
為 目標 的 體制 、 情況 分析室 、 大量 的 出口 補貼
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以 出口 為 目標 的 體制 、 情況 分析室 、 大量 的
補貼 計畫 形成 強烈 的 對照 。 六 年代 實行 的
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的 獎勵 措施 都 已 廢除 。 到 1982 年 , 南韓
貿易 幾乎 全部 開放 。 例如 , 純 出 口 補貼 對
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的 6.7 , 又 降至 1982年 的 0.4 。 換句話說 , 雖然
導向 工業化 政策 在 八年代 和 九年代 仍 在 繼續 , 但是
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大致 取消 。 結果 進口 成長率 上升 20.1% , 而 同 期
成長率 僅 為 2.8% , 市場 上 同 跨國 公司 競爭 。
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中心 , 來 做為 支持 中小型 企業 開發 技術 能力 , 提高
的 手段 。 政府 還 把 大部份 的 資金 用 於 提高
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, 1968年 制訂 的 基本 原則 是 : 首先 引進 能夠 提高
, 為 資本 財產業 開發 中間 產 品 的 技術 , 或者
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設立 許可 ; 第二 , 外國 直接 投資 的 企業 必須 針對
; 第三 , 合資 中 的 外資 比例 基本 上 限制 在
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早期 主要 是 從 日本 獲得 成熟 技術 , 然後 把 產品
至 美國 。 但是 九年代 , 美國 在 技術 轉讓 中 的
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完成 了 三 項 價值 共 計 600 萬 美元 的 技術
項目 。 引人注目 的 成果 包括 有奎琳基抗生素 、 肝病 治療 藥物 、
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從 保護 本 國 市楊 , 控制 外國 投資 , 直接 支持
和 研發 , 轉變 為 貿易 、 外國 投資 和 金融 市場
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的 投入 不足 。 政府 忙 於 達到 短期 的 生產 和
目標 , 長期 忽視 提高 教育 品質 , 而 產生 深遠 的
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起 勞工 爭議 事件 。 這些 勞資 爭議 造成 工廠 停工 ,
交貨 逾期 , 產品 品質 下降 , 工資 增長 超過 產值 的
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年 一 年 , 勞資 爭議 就 損失 產值 62億 美元 ,
下降 13.6億 美元 。 在 工會 咄咄逼人 的 要求 下 , 1987
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一般 生產 技術 的 消化 吸收 比較 成功 , 日益 強調 增加
, 加上 本 國 科學 和 工程 管理 人員 能力 的 不斷
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, 正 如 在 第二 章 中 討論 的 , 實 施以
為 主導 的 工業化 策略 , 能 迫使 企業 在 競爭 更
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加入 現有 的 南韓 汽車 車 工業 。 120121 南韓 的 汽車
迅速 增長 , 從 1976 年 的 1,341 輛 增至 1994 年
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產品 、 機械 、 鋼鐵 和 鞋類 之後 , 南韓 第七 大
項目 。 八年代 , 南韓 以 現代 汽車 公司 製造 的 一
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計畫 要求 南韓 迷你型 轎車 必須 迅猛 發展 , 並 要求 在
和 國內 兩 方面 的 市場 占有率 能 得到 迅速 提高 ,
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年 的 73.9% 。 現代 公司 向 歐洲 、 中東 和 亞洲
了 62,592 輛 汽車 , 是 1976 ~ 86 年間 南韓 汽車
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全球 策略 方向 , 邁開 有 雄心 的 前進 步伐 。 130131
導向 的 轉變 第二 次 能源 危機 促使 政府 做出 以 市場
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把 以 國內 市場 為 主導 的 汽車 工業 , 轉變為 以
為 主導 的 工業 , 這 是 一 個 南韓 國內外 工業
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安全 測試 , 於 1986 年 2 月 開始 向 美國 市場
。 同年 , 在 十 個 月 中 , 現代 公司 銷售出
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屬於 自己 的 技術 能力 , 「 過去 我們 不 懂 得
市場 , 但是 現在 我們 的 眼界 打開 了 。 」 現代
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次 向 世人 提出 挑戰 , 西方 過去 曾 對 日本 要
汽車 的 計畫 嗤之以鼻 , 現在 底特律 和 其他 汽車 製造商 可能
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車 , Crandeur 為 暢銷 的 大型 車 。 現代 公司 在
方面 也 回升 了 , 特別 是 在 新 的 市場 ,
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, 現代 公司 也 占據 進口車 銷量 的 首位 。 從 1976年
1,042 輛 Pony 汽車 開始 , 現代 公司 至 1988年 出口量 達
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現代 公司 至 1988年 出口量 達 100 萬 輛 , 1991年 再
100萬 輛 , 至 1994年 達到 第三 個 100萬 輛 , 占
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。 如 表 6-1 所 示 , 消費性 電子 產業 一直 以
為 主導 。 1975 年 出口量 占 產量 的 73% ; 1981
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、 大宇 和 現代 — — 一直 主宰 著 生 產 和
。 寡 頭 賣方 壟斷 的 市場 結果 導致 它們 之間 激烈
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。 1994 年 , 它 的 銷售額 達 64億 美元 , 其中
達 美元 ( 50% ) 。 148149 三星 公司 於 1969年 加入
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服務 公司 。 1994 年 , 銷售 總額 達 146億 美元 ,
額達 100億 美元 ( 占 ) 。 在 所有 開發中 國家 的
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在 內 , 1994 年 其 銷售額 達 25.9 億 美元 ,
額達 18.9億 美元 ( 72.9% ) 。 現代 公司 為 了 取得
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然 而 , 直到 1969年 下 半 , 電子 產業 指定為 策略
工業 之前 , 電子 產業 的 發展 一 直 很 緩慢 。